習近平連任幾無懸念? 中共黨天下恐淪習天下

*在新華社發布的照片中,2022年8月30日,中國國家主席習近平(中)和總理李克強(右)在北京人民大會堂舉行的全國表彰大會上會見模範公務員代表。中國長期執政的共產黨將10月16日定為其第20次黨代會,預計領導人習近平將在會上獲得第3個五年任期。(圖片取材自美聯社AP)

文/李順瑭 編譯 |圖/編輯部

共20大定於10月16日召開,時間比預料的似乎略早?同時也似乎釋放這樣一個信號,習近平的第三任已全面就緒,習氏人馬已全部到位?從現在起到會議開幕的一個半月時間裡,只需按部就班準備文件開會就是了?

習近平將廢除,中共最高領導人任期不得超過兩屆的黨規,「非法」開啟第三任,這似乎是多數觀察人士的共識。一個很簡單的道理,要不,習近平於2018年以「修憲」的名義,廢除國家主席連任不得超過兩屆的規定,那是為了什麼?就是為了自己能夠在2022年開始第3任。習為此準備已久。

廢除國家領導人終身制,建立領導人退休制度,這被視為後毛時代中共最大的制度改革成果之一,習近平「修憲」後,當時中共黨內外就有指其「政變」、為終身執政鋪路的聲音,更有批其不顧黨的利益,從此將讓黨失去糾錯機制,黨天下將淪為習天下。如今,批評人士所形容的「政變」之日愈來愈臨近了。

連任甚至長期執政,無疑是習本人的願望,但是,習的連任沒有問題嗎?政治學家吳國光被採訪時曾分析,中國黨內外對習這幾年的施政,以及他尋求連任存在很多的不滿,但是這個體制的特點,特別是習經過了十年的高度集權過程,特別是掌控了刀把子、槍桿子等等,即使在黨內存在強烈不滿,要想在黨內通過一定的程序來結束習對第三任期的尋求,恐怕這個難度也是非常大。

一些西方媒體也大致認為習近平二十大上,將打破鄧小平時代修訂的「兩任」和「七上八下」制度而繼續留任主政。彭博通訊社的報導也認為,中共二十大將確立習近平破例連任。紐約時報評論稱,從自身積累的權力及黨內的大力宣揚政績都暗示,習近平很大可能在中共20大贏得第三任期。不過,評論也指出,現年69歲的習近平即使有把握連任,他的野心也將在中共20大面臨嚴峻考驗,這包括,能在多大程度上,把自己的人馬安插到下屆領導班子?是否會在20大釋放,誰是他選中的繼任者的信號,還是推遲到以後再決定?

一些分析也認為,習的第三任究竟順利與否體現在政治局成員,甚至政治局常委的最後名單上,如果習不能讓自己的親信佔據絕對優勢,就預示著各方力量在激烈博弈,或為今後的走向,留下一點想像空間。學者張倫分析,在當下社會不滿背景下,展開的這樣一個博弈當中,不同的派系讓自己的人上位的可能性會增大,就是說,即便習近平成功連任,也還是得面臨某種經妥協後的權力格局。習近平為確保自己連任,也會考慮暫時做些妥協,以待他日再收拾對方。

值得注意的是,也有輿論對習近平能否開啟第3任,抱持嚴重懷疑。紐約城市大學政治學教授夏明認為,習近平推動個人崇拜、個人集權,目前事實證明他德不配位,能力也不配位,給中國目前帶來很多的問題。因此,他的看法是,習近平在20大召開時,或者將面臨黨內逼迫他交出權力,或者他將無法穩固進入第三個任期,我並不認為他的連任幾率超過50%,認為,他一直在對半開,50%和50%之間游離。

習近平當政近10年,經濟上,幾乎經濟增長率逐年下跌,外交上與西方普遍性交惡,臺海陷於從未有過的緊張狀態,香港一國兩制名存實亡,清零政策搞得人人恐慌,只成了強制維穩要人服從的手段。在觀察人士看來,如此治理,習近平即使靠鐵腕續任,但續任後中國前景不會好,他的個人前景也會越來越險惡難測。

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