歐盟敦促塔利班兌現其國際承諾 阿富汗陷落一周年陰霾未散

*2021年8月美軍自阿富汗撤退資料圖片。(圖片取材自網路)

文/李順瑭 編譯 |圖/編輯部

盟對外行動署8月15日周一,在阿富汗首都喀布爾陷落一周年到來之際,通過聲明表示,我們呼籲事實當局,為了阿富汗人民,廢除立法和停止違反阿富汗人權義務的政策,並解決正在發生的侵犯人權行為,允許一個包容性的政治進程,履行其反恐承諾,並繼續提供不受阻礙的人道主義准入,允許安全、可靠和有序地進出阿富汗。

歐盟對外行動署的聲明指出:一年前,塔利班違背他們對阿富汗人民和國際社會的承諾,通過談判解決長達數十年的阿富汗衝突。相反,他們用武力推翻以憲法為基礎的阿富汗政府,塔利班未能建立一個包容性的政治制度,從而否定阿富汗人民的願望。

聲明指出:更具體地說,他們嚴重侵犯和踐踏了,阿富汗婦女和女孩的權利,她們仍然被剝奪了,接受中等教育的機會,而對著裝和行動的新限制進一步,將她們排除在經濟和公共生活的大多數方面之外。保護婦女和女孩免遭暴力和強迫婚姻的機制,已經被拆除,而家庭暴力正在上升。

包括民族和宗教團體在內的民眾,特別是哈紮拉人和什葉派民眾,他們的經濟、社會、文化、公民和政治權利,正遭受制度化和系統化的侵犯。侵犯和虐待行為,包括法外處決、任意逮捕和拘留、酷刑、虐待和恐嚇。意見、言論、新聞、和平集會和結社自由,正在受到侵犯。

歐盟仍然致力於阿富汗人民,致力於阿富汗和該地區的穩定、繁榮和可持續和平。這將需要一個包容性的政治進程,讓所有阿富汗男子和婦女充分、平等和有意義地參與。我們主張根據國際公約保護和實現人權和基本自由,阿富汗作為一個締約國,應該遵守這些公約,同時尊重國際人道主義法。阿富汗絕不能繼續成為恐怖分子的避風港,也不能成為對國際安全的威脅。

如今,將近一半的人口,處於嚴重的糧食不安全狀態。在沒有一個公認的阿富汗政府的情況下,歐盟一直在與國際社會,不懈地合作,尋找有原則的、務實的和創造性的解決方案,以支持阿富汗人民,緩解嚴重的人道主義和經濟危機。歐盟已經承諾提供超過3億歐元的人道主義援助,並調動3.3億歐元來維持基本服務和維持生計,通過聯合國合作夥伴,和當地及國際組織和非政府組織提供。

歐盟打算與國際合作夥伴密切協調,繼續向阿富汗人民提供支持。歐盟已經在喀布爾重新建立最低限度的存在,以確保提供援助,促進業務協調,並代表歐盟的政策和立場。歐盟優先考慮與阿富汗人民直接接觸,包括通過阿富汗婦女領導人論壇,該論壇旨在確保阿富汗婦女,在國際論壇上有發言權。

歐盟與阿富汗事實上的當局互動,提出與歐盟成員國外交部長們,去年商定的五個基準有關的關鍵問題。我們呼籲事實當局,為了阿富汗人民,廢除立法和停止違反阿富汗人權義務的政策,並解決正在發生的侵犯人權行為,允許一個包容性的政治進程,履行其反恐承諾,並繼續提供不受阻礙的人道主義准入,允許安全、可靠和有序地進出阿富汗。

塔利班在這些方面採取可信和一致的行動,將為國內對話和與歐盟及國際社會的進一步接觸鋪平道路。如果他們不兌現承諾,將繼續剝奪阿富汗人的權利,有可能造成更多的不穩定,並使阿富汗進一步孤立。

法國外交部發言人,當天也通過聲明表示:在塔利班武力奪取阿富汗政權一年後,情況很明顯:正如聯合國阿富汗援助團UNAMA於7月20日的報告,所強調的那樣,人道主義狀況急劇惡化,侵犯人權行為不斷增加。

法方指出:法國最強烈地譴責越來越多的嚴重和持續的侵犯人權行為,特別是針對阿富汗婦女和女童的侵犯人權行為,塔利班禁止她們在沒有男性親屬的情況下旅行超過72公里(2021年12月),禁止她們單獨飛行(2022年3月),禁止她們上中學(2022年3月)。塔利班還對她們實行了(遮蓋)全臉的面紗(2022年5月)。我們呼籲塔利班扭轉這些不可接受的決定,這些決定將一半的阿富汗人口排除在公共領域之外,破壞了國家的經濟和社會發展前景。”

法方表示:“在這個法國-阿富汗關係百年之際,法國重申其對阿富汗人民的聲援和支持。自2021年8月15日以來,她已經向阿富汗人民發送了超過1.2億歐元的人道主義援助。她將繼續與歐洲和國際夥伴一起動員起來,支持一個尊重所有公民的權利和自由的和平、主權的阿富汗。”

值得一提的是,據美國Axios新聞網周日報導,白宮正計畫在國會山分發一份新的備忘錄,為拜登總統從阿富汗撤軍的決定辯護,並聲稱此舉通過釋放關鍵的軍事和情報人員和資產來加強國家安全。

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