經濟與防疫的艱難抉擇 日本允觀眾入場觀看奧運賽事

*國際奧林匹克委員會堅持說奧運會將如期進行,儘管東京是日本位於緊急狀態中的幾個地區之一。(圖片取材自法新社AFP)

編譯:李順瑭|圖:編輯部

COVID-19武漢肺炎疫情影響而整整延遲一年的2020年東京奧運,終於拍板決定,開放觀眾入場觀賽。這項違背日本國家防疫顧問建議的決定,又引起日本國內外,對於在疫情下舉辦東奧會的激烈討論。

6月21日下午,東京奧運會組委會、日本政府、東京都政府、國際奧林匹克委員會與國際帕拉林匹克委員會International Paralympic Committee, 又稱「國際殘奧會」舉行在線五方會談,正式決定2020年東京奧運開放現場觀眾,以會場容納人數的50%為上限,最多1萬人。而在此之前,國外選手與工作人員可能帶來的境外移入感染,以及奧運會帶來的相關活動,是造成日本國內民眾,對舉辦奧運會反對聲浪,居高不下的重要原因。

在五方會談前夕,首相菅義偉在首相府會見東京大學經濟學研究所教授仲田泰佑Taisuke Nakata和特聘講師藤井大輔Daisuke Fujii,聽取關於COVID-19武漢肺炎病毒感染與經濟活動預估的意見。兩位學者自1月開始率領研究團隊,針對東京奧運會的舉辦,與疫情蔓延的關聯性進行數據仿真運算。

仲田泰佑在接受媒體訪問時說明,如果讓參賽相關的外國人入境,並有相關接觸,預估將造成東京都內確診病例每天約增加15例左右。

即使海外選手和相關工作人員合計約10萬人來東京參賽,並對都內有直接相關感染,對疫情的影響並不大,而如果選手村進行適當的隔離管理,傳染的可能性就更小了。因此單獨以外國選手的因素而言,造成的感染是有限的。

仲田泰佑說:「東京目前的人口約1,400萬人左右,緊急事態解禁之後就每天正常群體活動,這樣的狀況下目前是每日400人左右確診。如果海外來了10萬人,也不到東京人口的1%,而且應該是多數已完成疫苗接種。所以即使他們跟一般的東京人一起生活與群聚,影響也相當小。」

而當仲田泰佑預估日本國內社會,與奧運會相關的活動,對疫情造成的影響時,就不這麼樂觀。他說:「與其擔心國外選手造成的感染問題,反而是應該注意國內的奧運相關活動。奧運會期間國內民眾出門聲援與觀賽的人流,對導致疫情急速惡化與否有重大影響。這取決於舉辦方式與落實執行的程度,如果開放觀眾入場,那麼人數一定要嚴格加以限制,而且所有活動的人流都要非常徹底地控制。」

依照仲田泰佑團隊截至5月為止的仿真結果顯示,以人潮增加約10%為預估條件的話,日本東京都9月第一周將會單日新增確診達2,024例,比停辦東奧會多了1,407例。他強調,一旦控制不當而必須宣布緊急事態宣言,對於經濟的後續影響會非常嚴重。

針對最新決定的入場人數限制,他說:「以奧運會場的觀眾席估算,其實是相當有限的,控製得當的前提下確實不會有很大的影響。所以還是運動酒吧、餐廳、戶外聲援等間接性場外群聚活動的人流控管,對於感染會造成最大的影響。」

根據日媒《朝日新聞》在6月19日與20日所做的全國民調顯示,依然有超過半數的受訪者,反對開放現場觀眾,理由為憂慮疫情擴散。日本政府防疫首席顧問尾身茂Shigeru Omi,曾向日本政府與東奧會組委會建議進行無觀眾比賽,以降低染疫風險,顯然此建議未被政府所採納。

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