文/王崑義

香港《大公報》日前報導，內政部長劉世芳的外甥顏文群長期擔任在陸台企總經理。顏文群不僅向劉世芳提供政治獻金，且近年來因公司業務頻繁往來兩岸，2023年至2025年間曾先後14次到大陸。相對的，立委高金素梅因涉詐領助理費、浮報詐領公益補助款、藉人頭違法輸入中國製快篩試劑等三大案件，被檢方以100萬元交保。其中高金素梅的核心助理張俊傑被發現經常往返中國、金流異常，利用女兒帳戶洗錢，國安單位已介入調查。

兩則新聞的爆發，針對劉世芳事件，內政部政務次長兼發言人馬士元振振有詞的反應說，中共妄圖以政治手段對我國行政官員施加壓力，企圖迫使公務體系退縮，形塑寒蟬效應；此種以威嚇方式干預民主治理的行徑，內政部予以最嚴正譴責。而面對此種長臂管轄與跨境鎮壓行為，台灣作為民主法治國家，絕不退讓。

陸委會則表示，中共假藉香港「大公文匯報」散佈惡劣訊息，攻擊劉世芳，並不當牽連其外甥，這是赤裸裸的假「懲治台獨」名義，對台灣政府、官員以及無辜民眾進行「跨境鎮壓」。中共一再採取毫無文明底線的做法，對兩岸良性互動造成嚴重傷害，陸委會對此予以嚴正譴責。

內政部與陸委會是以「長臂管轄與跨境鎮壓」的語彙來評論這一件事，而故意不提劉世芳接受其外甥的政治捐獻拿「紅錢」的事。如果拿「紅錢」捐獻給劉世芳搞台獨沒事，那麼即使高金素梅拿台商捐獻給台灣的中國製快篩試劑，又何罪之有？評價兩人的關鍵，不在於誰拿紅錢或接受中國製快篩試劑孰是孰非的問題，而是兩人所做的事，一個不斷挑起兩岸衝突，讓兩岸處於戰爭邊緣，一個是努力促成兩岸和平，這種戰與和的操作，正是邪惡與正義之分，台灣人難道會分不清？

劉世芳從擔任內政部長以後，她做不了什麼大事，卻專門幹一些欺負陸配的小事，早已被認為是拿大砲打小鳥，其中包括「亞亞」、「小微」、「恩綺」三人，因被認定鼓吹武統言論，遭移民署廢止在台居留許可，並限期離境。這種作法，正如國民黨立委陳玉珍所說，不僅侵害言論自由，更讓陸配族群被貼上惡意標籤，好像只要不合執政黨意，就該死、不配活在台灣這塊土地上。

如今，劉世芳又拿大砲打小鳥，繼續追殺民眾黨不分區立委陸配李貞秀，先前曾因李貞秀是否因國籍法可以遞補立委爭論不休，後來劉世芳定調，依國籍法規定，希望李貞秀就職一年內放棄其他外國國籍；中國有放棄國籍的申請程序，就從中國政府規定。這種不做福國利民的事，卻是專門拿大炮打陸配的操作，可以看出劉世芳的邪惡之心多麼嚴重。

相反的，高金素梅被檢方搜查，媒體認為她可能因為幾件親中的事得罪賴政府，讓賴政府要祭出司法工具追殺，其中包括：一是，提出「棄美論」。高金素梅是在2025年8月質詢行政院長卓榮泰時表示，全世界跟美國的貿易只占13.6％，假如全世界不要美國市場，還有86.4％的世界大市場，她更直指：「為了不要再讓美國予取予求，台灣應該拒絕跟美國貿易往來」。

二是，質詢時喊出「我們習近平」。高金素梅在2024年6月質詢行政院長卓榮泰時，不僅把總統賴清德和執政的民進黨政府比喻為希特勒，怒批獨裁，她發言時還二度脫口提到「我們習近平」，讓不少青鳥直呼傻眼，也有大批綠營群眾表示：「不小心說溜嘴」、「完全不演了」、「不意外」等。

三是，2019赴中國大陸會見高層「汪洋」。高金素梅曾於2019年6月赴北京出席「兩岸關係與民族復興座談會」，並與當時的全國政協主席汪洋會面。她在會上提出5大倡議：堅持九二共識、加強民族團結友愛、深化兩岸融合發展、弘揚中華傳統文化、擴大兩岸基層交流等，自認和中國血脈相連、一家親，同時要和中國友愛互助。

高金素梅就因為這幾件事，被民進黨定性為親中立委，早就盯上她的資金來源，以及從中國輸入快篩試劑的非法性。但是不管是否合法，高金素梅的初衷，還是以救助在新冠疫情中的人民，尤其是原住民。這總比劉世芳拿紅錢搞台獨，刻意掀起兩岸衝突要來得高尚許多。

如果刻意在兩岸之間掀起衝突與戰爭，是符合民進黨的政治正確，那麼只能說民進黨不過是一個邪惡的政黨，毫無正義可言。反觀，高金素梅努力促進兩岸和平的作為，以一個人的力量抗拒民進黨的邪惡政權，那麼孰邪孰正，未來的選舉人民終將作出正確的審判。

（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長、教授)

文/廖雨詩

美國總統川普近日下令對伊朗境內目標發動空襲，美國與以色列將其界定為一項 preventive move ——一種預防性措施，目的在於阻止伊朗取得核武能力，並削弱其對區域安全的威脅。

當「預防」本身成為動武理由時，問題就不再只是中東局勢，而是國際秩序所設下的武力門檻，是否正在被重新界定。

《聯合國憲章》第2條第4款禁止使用武力，第51條僅在「遭受武裝攻擊」時承認自衛權。這套制度的核心精神，是把戰爭排除在一般政策工具之外，而不是讓國家基於風險評估自行決定何時動武。

即便存在「先發制人」的辯論，其合法性仍必須建立在威脅迫在眉睫的前提之上。也就是說，攻擊已經臨近，而非僅僅存在未來可能性。

目前並無公開證據顯示伊朗已對美國或以色列發動武裝攻擊，也無證據顯示其準備在短期內發動襲擊。專家普遍認為，伊朗尚未擁有可立即部署的核武能力。

更值得注意的是，儘管川普聲稱德黑蘭最終可能以飛彈威脅美國本土，但美國國防情報局去年曾評估，伊朗至少仍需10年時間，才能跨越技術與生產瓶頸，建立具規模的武器庫。

如果連自身情報評估都顯示威脅並非即時，那麼「迫切性」這一自衛論述的核心要件，就顯得更加薄弱。

此外，聯合國安理會並未通過任何授權使用武力的決議。這意味著此次行動既非集體安全機制的一部分，也難以明確落入第51條的例外範圍。

這裡的關鍵，不在於動機是否高尚，而在於門檻是否清晰。在俄烏戰爭爆發後，西方國家反覆強調：未來安全風險不足以構成動武的法律依據。國際秩序不能建立在「潛在威脅」的推測之上。若標準因情境不同而鬆動，自衛與侵略之間的界線將愈發模糊。

在台灣的公共討論中，常有人以動機區分正當性：若是為了併吞領土，則屬侵略；若是為了維持穩定，則屬必要行動。然而，國際法並不以「宣稱的目的」作為合法性的判準，而是以是否符合明確門檻為標準。若只要宣稱為了和平或穩定，即可突破武力限制，那麼幾乎沒有一場戰爭會缺乏理由。

還有人進一步主張，國際法早已失效，聯合國無力約束強權，因此討論合法性只是理想主義。這種論點表面務實，實際上卻對台灣極為不利。國際法的意義不在於它能否完全阻止戰爭，而在於它是否仍然設定門檻。門檻的存在，使武力使用成為例外，而不是選項。

一旦「預防」足以取代「迫切」，一旦時間尺度從「即將發生」延伸至「未來10年」，動武的界線就會被大幅拉寬。在這種邏輯下，任何大國都可以基於自身風險評估，宣稱周邊發展構成未來威脅，進而主張行動的正當性。對大國而言，這意味著戰略彈性的擴張；對台灣而言，這意味著風險的制度化。

台灣長期以法治民主的身份爭取國際支持，並以規範一致性作為自身正當性的基礎。若國際社會逐漸接受動武門檻下移的常態化，台灣所依賴的制度結構將被侵蝕。支持盟友，並不等於放棄標準。真正的穩定，來自規則的一致適用，而非例外的不斷累積。

伊朗的空襲發生在中東。但當「預防」成為足以啟動武力的理由時，制度的重心就會悄然改變。而當制度重心改變時，最先承受壓力的，往往不是強權，而是台灣。

（作者廖雨詩為淡江大學外交與國際關係學系兼任助理教授)

◎孫榮富/新黨輿情中心副主任，著《後2024？》

開春後，立法院第一優先議案，就是：對美國的軍購案。然而，在習近平總書記親自向川普總統「政治表達」：台灣是中國的一部份，要審慎處理對台軍售案，川普已經做了先向台灣收取貨款，但暫緩給台灣武器的承諾與決定。然而，立法院的藍綠白陣營不尋求政治途徑處理兩岸關係，卻提出各自對美國的軍購案版本進行協商，這不是凱子軍購的問題，而是誰是「凱子」的問題。
概述朝野藍綠白各自對美國的軍購案，大致可以區分成：民進黨的「照單全收版」、國民黨的「有條件版」、民眾黨的「打折版」；甚至，在野的藍白陣營為了在朝野協商取得談判先機，率先指涉民進黨對美國的軍購，是「凱子軍購」；其實，朝野綠藍白陣營都知道，美國川普不會如期甚至不交貨，為何還要搶著讓對美軍購案三讀通過，無非是腦子進水成了「凱子」了。
去年的漢光演習，軍演中的坦克一邊演習一邊冒白煙；每隔一段時間，就傳出那個軍營或部隊，在打靶訓練裡打死了人；甚至，台灣的部隊裡輪流發生卡彈，不是意外而已經是家常便飯的事情；而且，先進戰爭打的是無人「AI模式」，台灣的軍隊卻停留在落後的「流血人命」模式。
事實上，過半的台灣多數民眾其實很清楚：向美國進行再多的軍購，也不必然確保台灣的安全，反而只是圖利特定對象罷了。台灣民眾不是凱子，立法院藍綠白的朝野立委，也休想將台灣民眾都當成凱子，不論是：美國要求的9000億元版本、立委徐巧芯提出的8100億元版本、民眾黨提出的4000億元版本、國民黨的3500億元版本，還是民進黨的1.25兆元版本，通通都是無法如期交貨的軍購版本。
究竟，誰才是凱子呢？夜歸女性為了不被性騷，不是購買高品質高價位的防狼噴霧器，也不是多買防狼噴霧器；而是，避免進出行走在「狼出沒」的地點與時間；夏季也是泳季，要不發生溺水甚至死亡，不是學會多高超的游泳技術或是購買游泳圈帶身上，而是要完全避免「危險水域」；近年，隨機殺人事件偶有發生，要避免成為被隨機殺人的被殺對象，不是學會防身術，而是隨時提高警覺，眼觀四面耳聽八方，一察覺危險發生，第一時間就跑，才是真正安全的保命之道。
同樣道理，要確保台灣的安全與兩岸的和平，不是花多少錢向美國採購多少的軍備，更不是花高價買一個不交貨的「心安」，或是倚美、親美、跪美、舔美向美國繳保護費，來處理兩岸的軍事關係，而是要面對與處理兩岸的政治難題，況且，當前兩岸關係的本質在於政治解決而不是軍事對抗。
因此，不論台灣願意向美國採購多少的軍備費用，明知道美國川普已經不會如期交貨甚至不交貨；但是，民進黨、國民黨、民眾黨，甚至各別的立法委員，還爭相提出對美國的軍購特別預算版本；這些政黨、這些立委，在美國川普眼裡，就是「待宰肥羊」就是「凱子」。有智慧的台灣民眾，當然一定「反對凱子」，同時反對凱子處理兩岸關係，煩請立法院朝野立委諸公，也別把台灣民眾當「凱子」了。