李玉華／臺南報導

第八屆「台江文化季」由臺南市政府文化局與海尾朝皇宮、臺南社區大學分校、及台江文化促進會共同主辦，以「文化建醮‧ 藝術入陣」為主題，活動包含「台江童樂會」、「台江藝文社區博覽會、台江社區音樂會」、「台江有夢原鄉音樂會」，以及「台江廟口演藝」布袋戲《聖劍鋒雲》系列巡演。

開幕當天，「台江童樂會」由國內知名兒童劇紙風車劇團演出《雞城故事》，以寓教於樂的方式唱唱跳跳聽故事。

第二天由「台江藝文社區博覽會、台江社區音樂會」結合台江在地各級學校、社團等優秀團隊進行大會串，由台江地區國小、國中、高中的孩子們，輪番上陣，精彩不斷。

第三天「台江有夢原鄉音樂會」則由嚴詠能及打狗亂歌團登場，多年耕耘基層，走唱民間，除具有原創音樂，首次結合多媒體記錄影像及音樂繪本的概念，進行跨領域的展演，呈現臺南原汁原味的原鄉音樂會。

臺南市長賴清德表示，歡迎來自日本茨城縣水戶市的共襄盛舉，這個地方也是鎮安堂飛將軍的故鄉；一直以來，水戶市的日本朋友每年都到臺南參與台江文化季活動，讓兩地文化交流持續不斷。

臺南市政府文化局表示，台江文化中心完工開館前（預定107 年9 月竣工），以台江文化季的定期舉辦與籌劃工作，落實公共治理領域公私協力之先鋒典範，使市民理解與感受台江在地意識之特色與能量。

連續舉辦八年之台江文化季，每年四月結合在地社團辦理演出，為台江地區灌溉更多藝術養分與更深層之文化扎根，也為台江文化中心未來開館累積藝文能量。

沈麗／臺南報導

國立臺灣文學館舉辦兩場以自然環境為主題的展覽， 分別為「描繪美國： 美國文學行旅特展（America’s Literary Landscape）」及「綠色之夢──當代臺灣自然書寫特展」。前者藉由美國文學地景的描繪及自然生態的探索與省思，共同勾勒美國文學與臺灣文學對土地的關懷；後者則呈現對環境破壞的憂心等環保議題。

市長賴清德致詞時表示，這兩個特展都別具特色意義，主題雖是自然景觀，卻並非舉辦攝影展，而是文學展。且本次展場中首次設置AR（擴增實境）、VR（虛擬實境） 等互動設施，讓文學結合科技，透過體驗讓展覽變得更有趣。

「描繪美國：美國文學行旅特展」由美國在台協會（American Institute in Taiwan） 與臺文館共同主辦，介紹14 位美國作家與他們筆下的美國風景。這些美國作家以生動的筆法，創造出令人難忘的角色，書寫出他們對自身居住土地的情感與印象。透過作家的描述，搭配相片、影片，並運用VR 虛擬實境及360 度環景影片，讓觀眾宛如置身美國的自然山川，深切感受美國作家筆下的土地與環境意識。

「綠色之夢──當代臺灣自然書寫特展」打破臺文館以往呈現展覽的方式，沒有放在展示櫃內的文物，試圖尋找文學展示的各種可能性。展覽規劃將文本吸收轉化後， 以「我們只有一個地球」、「尋找X點」、「書寫自然」、「綠色行動」等主題呈現對環境破壞的憂心、生態觀察的耐心、書寫的熱情與行動的決心。

臺文館並以「觀察者」、「閱讀者」、「書寫者」、「行動者」等，自然書寫不同屬性的角色，規劃一系列教育推廣活動，協助民眾進一步發展在地自然書寫。兩個特展皆以自然環境為題，且展覽期間長達十個月， 歡迎民眾前來親身體驗。

沈麗/ 高雄報導

為推廣既有建築物設置立體綠化，高雄市政府啟動2017 年建築物立體綠化與綠屋頂補助政策，總補助金額高達三百萬元，個案最高補助金額達新臺幣八十萬元，申請補助期限自即日起至五月底止。

高雄市的氣候素來高溫炎熱，部分民眾為避免自家屋頂受到陽光直射，私自雇工增建鐵皮違章建築，造成市容景觀破壞與違法的問題。根據研究顯示，設置屋頂綠化的建築物，其室內可降溫約2.5 度，因此高雄市政府大力推動建築物設置立體綠化及屋頂綠化政策，宣導居家屋頂設置綠化設施。

去年獲綠屋頂補助的苓雅區洪小姐表示，屋頂綠化不但減少屋頂的受熱，讓自己透天厝的家更有價值感，也讓人類天生喜歡種花花草草的嗜好有發揮的空間，在美觀、心靈健康及都市生態各方面都有益處。

高雄市政府工務局表示，該局已成立綠屋頂專業輔導服務窗口，並有設有輔導人員協助到府現場勘查及評估，希望能夠為綠化盡一份心力，將生活美學及健康的概念導入市民居家環境當中。

沈麗／臺南報導

臺南市政府以陽光電城計畫， 參加2017 年第三屆APEC 能源智慧社區最佳案例評選競賽，獲得「低碳示範城鎮」類最高榮譽「金質獎」肯定，也成為臺灣第一個獲得此項殊榮的地方政府。減碳與太陽光電計畫的成就，將是奠定臺南成為國際綠能產業重鎮的基礎。

本次競賽由APEC 全球21 個會員體， 共計197 件提案競逐，首先以「智慧運輸、智慧建築、智慧電網、智慧就業與消費及低碳示範城鎮」等5 大主軸，精選出25 件提案，再由國際評審團逐一審查，從25 件提案中評選出金、銀獎項，共有10 名優勝案例獲獎。

臺南市以「陽光電城──大臺南迎向陽光」計畫參賽，計畫中詳細介紹臺南優勢， 包括日照充足、產業鏈完整、具有陽光電城服務團隊等，再加上推動陽光屋頂、陽光公舍、陽光社區、綠色廠房、農業大棚等5 大具體作為，終於成功擊敗其他亞洲城市，讓臺灣綠能科技軟實力躍上國際版面。

臺南市擁有綠能產業群聚優勢，鄰近學術單位也提供人才與研發技術支援，加上市府大力推動陽光電城及低碳城市政策，上中下游產業已有良好發展基礎。未來再配合沙崙綠能科學城開發計畫，臺南市將成為南部綠能科技聚落，帶動臺灣整體綠能產業發展。

楊雅璇／臺南報導

為宣揚在地文化，發展地方特色，日前在鯤鯓龍山寺前辦理「2017 鯤喜灣樂活文化季」活動。鯤喜灣樂活文化季已舉辦多年，是臺南市南區的一大盛事，自文化季辦理以來，已有三項成果漸漸浮現，這對未來鯤喜灣等地區的長遠發展有很大的幫助。

首先是運用在地文化，藉由文化季活動將在地的廟宇文化、傳統閩南建築文化及在地生活文化等特色，慢慢推廣出去。

其次是地方產業的推廣，如在地風味美食、蚵仔產業特色及四鯤鯓紅樹林的自然景觀，在文化特色與地方產業的結合下，也進一步發展成為地方新興的觀光產業，帶動地方繁榮發展。

最後是凝聚地方居民的認同感，與團結的鄉土情感，這些無形資產透過每年鯤喜灣樂活文化季的舉辦，已讓居民產生對這塊土地的熱愛與認同， 對鯤喜灣未來的發展產生莫大的助力，也是支持鯤喜灣繼續向前行的重要力量。

臺南市南區區公所表示， 鯤喜灣樂活文化季自2010 年舉辦以來，深受地方居民期待， 透過多元化活動設計，讓在地民眾與觀光旅客深入瞭解鯤喜灣風貌。

今年文化季主辦單位特別規畫「單車暢遊鯤喜灣」，提供單車租借服務來串連整體活動，希望透過慢遊的方式，讓各地觀光客細細品味鯤鯓、喜樹及灣裡各地特色、欣賞表演及體驗特色旅行。

鯤喜灣樂活文化季在鯤鯓、喜樹及灣裡等地同時展開系列活動，在四鯤鯓龍山寺前活動主場、喜樹老樹、喜樹路340 巷及灣裡皆規劃有親子、體育、表演及特色小旅行等系列活動，希望能讓更多民眾瞭解鯤喜灣地區的魅力與驚奇。

何瑪麗／臺中報導

外埔區小麥文化產業推廣活動日前在福興宮登場，麥田圈景觀藝術吸引許多民眾打卡按讚，當天活動並讓民眾體驗古早割稻仔飯等活動。

臺中市政府農業局積極推廣農民轉（契）作小麥、蕎麥與非基改黑豆各項雜糧作物，連續三年輔導外埔區公所舉行小麥文化產業活動，讓民眾體驗古早割稻仔飯、免費米麥食品品嘗、麥田大地遊戲等，逐漸打響知名度。

農業局表示，外埔區三崁里一帶小麥種植面積超過30 公頃，長期以來輔導農民以不施化肥、不灑農藥的友善環境方式耕種， 希望透過辦理推廣活動打響外埔麥田名號， 提升在地農業產業文化。

曾玉如／臺中報導

東區泉源公園是臺中市唯一的寵物公園，園內劃設約1,500 平方公尺的「寵物專區」，每天都有許多飼主帶著毛小孩去運動，使用率極高。因寵物專區設施老舊，臺中市政府建設局著手進行改善工程，即日起至六月中旬封閉寵物專區，預計完工後將讓毛孩享有更優質安全的活動空間。

建設局指出，泉源公園寵物專區目前有遮蔭不足、設施老舊、草地裸露與坑洞等問題，該局為此特別向專家請益，並參考其他縣市寵物活動區及寵物公園的設計優點，進行全方位改善。

改善內容包括：大型犬及小型犬活動空間分區，進出口分設且為單向、雙門設計， 增加遮蔭、草地鬆土及整理，增設教育宣導告示等；此外，狗便袋、分類垃圾桶及飲水設施也都會重新整理。

建設局表示，寵物專區分大型犬與小型犬活動空間，可避免大狗追逐小狗；出口與入口分道，可避免兩狗相遇產生衝突。由於寵物活動區以提供狗兒奔跑為主，這次改善將移除老舊設施，保留大片草地並於底層重新夯實，提供毛小孩安全的運動環境。

臺中市政府建設局長黃玉霖指出，寵物活動區的設置是進步城市友善動物的指標；對於地方反映部分飼主未能清理狗大便一事，建設局將增設寵物活動區使用注意事項告示牌，宣導民眾共同維護寵物公園的環境，落實隨手清狗便、活動區外繫狗鍊的習慣，營造與地方共融的友善動物環境。

呂美娟／臺中報導

今年是台中火車站舊站體落成一百年， 臺中市政府和臺灣鐵路管理局特別舉辦百年慶活動，並推出鐵道小旅行、鐵道文化講座、綠空鐵道音樂市集等一系列活動。

百年來，臺中的宗教、經濟與文化發展都與鐵道密切相關，副市長林陵三表示，台中火車站第一代建於1905 年，1908 年縱貫線連通，1917 年3 月31 日第二代站體落成啟用，去年十月高架鐵路通車後的站體則是第三代。州廳、第一市場、第二市場、台中一中都以車站為中心發展，台中車站造就了臺中過去百年的繁華。

文化局長王志誠表示，臺中的百年慶活動包含車站百年、第二市場百年及百年七媽會；而臺中百年來的宗教、經濟、文化發展都與鐵道密切相關，在車站百年慶活動中， 有鐵道小旅行、鐵道文化講座，還有綠空鐵道音樂市集，活動中將邀請歌手演唱一百年來與火車站相關的歌曲；其中最特殊的是於兩個月臺上搭舞臺，讓民眾可以在鐵道上、月臺上看表演，這將是史上頭一遭。

副局長鐘清達表示，第二代車站1995 年即已被內政部列為古蹟，依《文資法》相關規定，應整修活化再利用。目前臺鐵已將車站、月臺、倉庫群等歷史建物，整合規劃為鐵道文化園區促參案，未來會進行招商， 責成廠商配合市府規劃構想改建，讓車站不再只是旅客進出的地方，也是生活的地方。

文／王永森

某日夜間警察單位實施擴大臨檢，於道路邊設置臨檢盤查點，凡行經該路臨檢點均需接受臨檢盤查。陳男於當日與友人餐敘後未喝酒，駕駛汽車先送有喝酒之友人回家後，欲返回自己家中路上行經上開攔檢點，因警察請其搖下車窗聞到酒味， 請陳男下車接受酒測，陳男下車酒測發現陳男無酒駕情事，警察即要求陳男打開後車廂接受檢查，陳男配合打開，警察於後車廂發現不明粉末，當場採驗，檢驗出該粉末為三級毒品K 他命，只有不到0.2 公克，警察依認陳男非法持有三級毒品，依違反《毒品危害防制條例》之規定，處罰陳男罰鍰新台幣2 萬元，並令陳男接受6 小時之毒品危害講習，陳男認該不明粉末非自己所有，不服提出行政訴訟，請求法院撤銷2 萬元罰鍰及6 小時毒品危害講習，有無理由？

王永森律師答：

一、本案例可從四方面分析

1. 警察可否實施臨檢，依據之法律是什麼？
2. 臨檢與搜索之相關規定為何？
3. 警察實施臨檢可否任意要求受檢人打開後車廂加以檢查？
4. 警察在陳男後車廂查到之粉末經檢驗為K 他命是否即可認為陳男故意持有三級毒品而加以處罰？

二、依上開四項分析如下

1. 臨檢係指警察於公共場所或指定處所、路段，擔任臨場檢查或路檢，執行取締、盤查及有關法令賦予之勤務（《警察勤務條例》第11 條第3 項）。臨檢目的係在於維持公共秩序、防止危害發生，但因臨檢影響人民行動自由、財產權、隱私權等甚鉅，因此應限於已發生危害，或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之。且臨檢應於現場實施，除有須民眾配合前往警察局、所之情形外，一經查明身分， 即應任民眾離去，不得稽延（釋字第535 號解釋理由書意旨）。
2. 警察執行臨檢時，得對行經指定公共場所、路段及管制站者查驗身分，但該指定之處所以防止犯罪，或處理重大公共安全或社會秩序事件而有必要者為限。警察對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具，得予以攔停並查證車上駕駛人或乘客身分，或要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定等，於有事實足認車上駕駛或乘客有犯罪之虞者，並得檢查交通工具（《警察職權行使法》第6 條及第8 條）。 我國《刑事訴訟法》規定搜索係採令狀原則，未持有搜索票不得搜索，且原則上是搜索被告或犯罪嫌疑人或其物件， 例外於受搜索人自願性同意時，並將同意意旨記載筆錄，得不使用搜索票搜索（《刑事訴訟法》第122 條∼第131 條之1）。故警察臨檢的目的要件與搜索的法律規定有所不同。
3. 依《警察職權行使法》第8 條規定， 警察臨檢若有事實足認車上駕駛或乘客有犯罪之虞者，得檢查交通工具，並參搜索相關規定，若受檢人並非被告或犯罪嫌疑人，又無其他事實足認有犯罪之虞者，不論受檢人是否自願同意接受搜索，警察均不得無故任意檢查、搜索。本案警察對駕車行經臨檢盤查點之陳男臨檢盤查，並請陳男下車接受酒測，於法有據，陳男不得拒絕，否則警察將可依法對陳男進行後續裁處。惟陳男既非被告，亦非犯罪嫌疑人，更無其他事實足認有犯罪之虞，警察於查明身分後應任陳男離去，但警察卻命陳男打開後車廂檢查，其行為已逾越《警察職權行使法》第6 條查驗身分，或第8 條查驗有無酒後駕車之目的。
4. 由於警察檢查陳男後車廂已欠缺法律依據，對陳男行動自由、財產權及隱私權侵害甚鉅，其違法取得之證據縱使能證明陳男違法成立，亦僅係為達落實禁止無正當理由持有、流通第三級毒品之目的，該保護法益並未明顯大於對人民自由等權利所受之侵害，為保障人民自由等權利不受行政機關恣意違反正當程序進而侵害，使警察機關受依法行事的羈束，兩相權衡下，應認警察於後車廂查到的K 他命不具證明陳男持有毒品之證據適格性，亦即不得以此證明陳男故意持有第三級毒品之事實，警察自不得以此對陳男加以處罰，陳男訴請撤銷2 萬元罰鍰及6 小時毒品危害講習自有理由。
5. 特別提出者是，現實情況一般遇到臨檢，人民通常會配合，但若遇到無持搜索票又無犯罪之嫌疑或無危險行為發生，拒絕警察要求打開後車廂受檢，亦應保持理性，否則會衍生其他法律問題。）

( 本文出自《獨家報導》第1158 期)

張菁欣／臺中報導

由臺中市府環保局南屯清潔隊所成立的環保皂工作坊，每月定期舉辦「創皂日」教學活動，蒐集廢食用油製作肥皂，成果豐碩。未來將進一步成立「廢食用油再利用工作坊」，加強廢食用油回收再製，達到循環經濟理念。

臺中市府環保局表示，一般家庭及餐飲業所產生的廢食用油，直接倒入排水管中，經常造成水溝阻塞，甚至有黑心商人收購廢食用油後，脫色脫臭沉澱再製販售，嚴重傷害人體健康。而大量使用化學合成的洗潔劑，也造成河川優養化，成為水中生物的殺手。

對此，環保局南屯區清潔隊去年三月成立環保皂工作坊，由楓樹社區環保小學堂理事長江鳳英授課，培育區隊種子教師，教導社區民眾將清潔車回收或民眾送至區隊的廢食用油製作成環保肥皂。

一年來，在南屯區里長、民眾、清潔隊員等人共同學習製作下，一共去化處理了707 公升廢食用油，並製作出約7 千個環保皂及約250 公升清潔皂乳，成果豐碩。

南屯清潔隊長姜樹成表示，將皂化完成的環保皂乳用於清洗廚餘桶及環保車輛， 減少化學清潔劑的使用，避免回鍋油進入人體食物鏈或汙染下水道及河川，同時也減少石化清潔劑使用，達到零浪費、零廢棄的循環經濟理念。

日前工作坊滿週年，南屯區清潔隊將進一步成立「廢食用油再利用工作坊」，建造過程將全程使用環保建材，並將市售豆花、豆腐的塑膠盒回收再利用做為皂模，資源能夠完全再利用。

呂美娟／臺中報導

臺中洲際棒球場旁的多功能運動中心， 又被暱稱為「迷你蛋」，預計2017 年6 月底前啟用，除規劃國際奧會規定正式比賽種類的室內運動設施，也設置展演、餐飲等空間，搭配後續規劃興建運動博物館，將提供市民更優質多元的休閒場所，成為全臺首座棒球運動休閒園區。

臺中市體育處表示，2009 年市府與午陽集團簽訂洲際棒球場ROT 合約，除維護洲際棒球場，還必須在球場旁興建符合國際奧會賽事標準的體育場館及立體停車場，剩餘空間則作為餐飲、旅館及賣場使用；但工程延宕， 場館一度無法如期完工。

新市府上任後，「迷你蛋」終於在去年六月取得使照，立體停車場也已於今年三月底前取得使照，並促成中信兄弟自去年起以臺中洲際棒球場為主場的比賽場次過半。

體育處指出，多功能運動中心基地面積約8 萬9 千平方公尺，高29 公尺，有3 千個座位，依據《促進民間參與公共建設法》， 目前已由午陽集團資本方順利完成招商，後續將由專業團隊進駐，進行經營管理。

其中，迷你蛋1 樓規劃多功能空間， 作為餐飲、展演等使用、2 樓為機房、3 樓則打造運動場館，可舉辦各類比賽活動或體育賽事，進行多元化營運。

未來，多功能運動中心除可舉辦運動賽事，還可辦理音樂會、演唱會等藝文表演，讓場地不局限於運動使用，市府並將串連周邊規劃成為棒球運動休閒園區，提供多種形態休閒活動，吸引更多人潮，帶動地方運動產業發展。

呂美娟／臺中報導

臺中市政府日前在東協廣場舉辦第二屆東協好聲音才藝競賽，許多移工及新住民穿著東南亞特色服飾，展現多國語言歌聲及精彩舞蹈；現場更舉辦義診，關心新住民與移工健康，現場參與的新住民非常踴躍，宛如聯合國。

臺中市長林佳龍表示，東協廣場人氣近年來愈來愈旺，幾乎每週都有精彩活動， 當天的才藝競賽，讓新住民與國際移工們， 盡情地在舞臺上展現歌唱才華與特色舞蹈， 甚至吸引桃園、臺南的新住民朋友們也一同來共襄盛舉。

當天勞工局也特別結合泰緬潑水節與浴佛節元素，由林佳龍及現場來賓一同向東協廣場灑水、為莊嚴佛像沐浴淨身，象徵洗去過去的不順，嶄新出發。

為照顧臺中的東南亞移工與新住民朋友，今年臺中市政府已在東協廣場3 樓設置「國際移工生活照顧服務中心」、「東協廣場溝通互動平臺」、「東協四國駐臺辦事處巡迴服務中心」等單位，為移工朋友提供貼心服務，解決移工與新住民在臺灣生活碰到的諸多難題。

此外，東協廣場外牆已翻新，結合廣場內許多東南亞特色商店，加上鄰近的綠川整治工程年底將完成，東協廣場將創造更大的腹地，更多元的休閒去處，不僅吸引新住民與移工到此活動，未來也期盼成為國際觀光客的熱門景點。