獨家日報【文／朱雪蔓 編譯｜圖／編輯部】

繼水產品之後，中國大陸海關總署以「註冊訊息不完整」為理由，又暫停一批臺灣食品進口，包括臺灣啤酒、金門高粱、噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等知名產品。臺灣官方也首度提出統計數據，臺灣銷往大陸的食品中，被大陸禁止輸入的比率已經高達七成五；臺灣總統府、行政院都強調，要與陸方溝通；但有大陸臺商指出，目前情況很混亂，據聞本周要被禁的產品會更多。

臺灣衛生福利部「食品藥物管理署」去年10月起，協助臺灣外銷食品到大陸的業者，提交3,232件產品數據，向大陸官方申請登記註冊，只有792件完成註冊，31件自行註銷，2,409件被視為不合格，也就是，有多達七成五的產品被禁止輸入大陸，而且沒有被告知理由；其中被禁止輸入大陸最大宗的是887件水產品，食藥署將持續依「兩岸食品安全協議平台」，透過電子郵件聯繫。

官員透露，中國大陸今2022年8月1日及12月9日通知補件審查結果，沒有核準的理由大多是「文件相關標識及文字不符要求、未按要求提供補充文件」等不明確的說詞；食藥署幾次聯繫大陸官方，要求提供註冊文件的審查標準、諮詢窗口及恢復註冊系統權限，對方都「已讀不回」，此舉已經形成對臺灣的貿易障礙。

食藥署指出，現階段只能先詢問註冊成功的業者，尋求成功經驗，協助業者補件。

行政院發言人羅秉成指出，陸方食品貿易障礙措施，對臺灣採取三大歧視待遇：一、只有臺灣必須以紙本申請，其他國家可以上網填報；二、其他國家申請期限到明2023年6月30日，臺灣卻是今2022年6月30日；三、針對被禁止輸入的案件，大陸官方都沒有提供明確的理由。

臺灣陸委會也表示，絕不接受對岸以食安監管之名，製造非貿易關稅障礙，刁難臺灣業者，希望對岸恢復兩岸正常經貿秩序。有臺商分析，申請登記註冊無法通過的原因，可能與部分業者數據出現「中華民國」，而非「中國臺灣」有關。

廣為人知的金門高粱也被禁止輸入大陸，金酒公司表示，只知道文件要更新，卻無從打聽為何卡關，也不知道要補什麼文件。剛剛當選的金門縣長陳福海12月12日，將前往廈門與陸方洽談重啟小三通事宜，也將與對岸直接溝通，具體了解金酒卡關的原因。

國民黨主席朱立倫表示，今年年中以來，已累積2,100多項各類食品遭暫停進口，對臺灣廠商、基層農漁民及員工有很大影響。他多次呼籲政府，應該妥善處理兩岸互動，要站在人民的立場，用盡各種努力保障人民的權益，而不是因為政治因素忽略人民的權益，而讓更多臺灣水果、農漁產品受到「池魚之殃」。

他也呼籲大陸當局，兩岸民間往來，不應受政治因素干擾，農漁民權益更不應該做政治的犧牲品。政府永遠要站在人民這邊來看待問題、解決問題。不然，最後犧牲的還是人民的權益。

獨家日報【文／林小夕 編譯｜圖／編輯部】

俄羅斯前總統、現任俄羅斯安全委員會第二號人物梅德韋傑夫12月11日表示，俄羅斯正在根據新原則加快生產製造最強大的武器，並威脅要用這些武器來對付西方。

俄羅斯前總統梅德韋傑夫稱莫斯科正加速生產「最強大」的武器。梅德韋傑夫稱：我們的敵人不僅盤踞在基輔，他們還在歐洲、北美、日本、澳大利亞、紐西蘭和其他對我們這個時代的納粹分子，表示支持歡迎的地方。

梅德韋傑夫12月11日周日清晨，在他的Telegram賬戶上發布的消息中稱，這就是為什麼，俄羅斯正在加緊生產最強大的武器，包括那些用於新原則的武器。

梅德韋傑夫沒有詳細說明這些新原則是什麼，但據說他特別指的是，莫斯科吹噓的，近年來積極開發的新一代高超音速武器。

俄羅斯今2022年2月在烏克蘭發動侵略攻勢之後，核戰爭的幽靈又出現了，凸顯出冷戰時期，全球安全架構被削弱。而俄羅斯近幾個月的軍事挫折，使人們擔心，莫斯科正在考慮使用他們核武器庫，扭轉這一趨勢。

法新社報導，本周，俄羅斯總統普丁強調這些武器是「報復性打擊」的「防禦手段」，從而將這種做法的風險納入視野。12月9日周五，普京還提出俄羅斯可能會改變軍事理論，引入預防性核打擊，以解除敵人武裝的可能性。

美國國務院譴責普丁的最新的聲明，稱任何關於核武器的討論，無論多麼模糊，都是絕對不負責任的。

獨家日報【文／林小夕 編譯｜圖／編輯部】

自布魯塞爾方面消息，歐盟委員會主席馮德萊恩Ursula von der Leyen於12月11日主持召開「全球門戶Global Gateway」基建投資計畫董事會首次會議。會議強調該計畫實施第一年所取得的進展，目標是到2027年調動3,000億歐元的投資。會議確定2023年共同合作的業務重點，以便與歐盟合作夥伴一起推動「全球門戶」計畫的項目發展。

馮德萊恩在會上表示：「全球門戶」計畫首先是一個地緣政治項目，它尋求在競爭激烈的國際市場上為歐洲定位。它是一個重要的工具，因為基礎設施投資是當今地緣政治的核心。世界各地的合作夥伴都希望與歐洲合作。實施的第一年顯示對可持續投資的需求，這些投資將我們的合作夥伴的戰略自主權，置於我們所提供方案的核心位置。

據歐盟方面介紹，董事會12月11日周日根據歐盟國際合作事務專員尤烏爾皮萊寧Jutta Urpilainen和歐盟鄰國和擴大事務專員瓦赫利Oliver Varhelyi的發言，審查「全球門戶」計畫，推出第一年中的實施情況。

馮德萊恩隨後與董事會成員，就該計畫在2023年的實施重點進行討論。與會的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利Josep Borrell，進行總結性發言，並將於12月12日周一的歐盟外長會議上，向成員國就會議內容進行彙報。

博雷利會後通過推特表示，「全球門戶」計畫的執行工作一直在推進，但現在我們需要加快調動我們的資源。2023年將是對歐盟，作為一個全球力量的信譽考驗，讓我們一起將其落實。

馮德萊恩指出，該計畫有許多項目正在進行中，從太陽能工廠到數字電纜，還有更多的項目即將到來。她強調，外界存在有很多投資方案，但我們的方案是獨一無二的。「全球門戶」是一個我們的合作夥伴，可以信賴的方案。

據歐盟介紹，「全球門戶」戰略正在堅定地進行中。在其實施的第一年，正在進行關鍵的投資，以通過水下數據電纜和歐盟及其合作夥伴之間的地面連接，來促進數字連接，通過投資太陽能工廠和風力發電場，來增加能源的可再生生產，並增加例如疫苗、藥品和健康技術的獲取和製造能力。

消息指，自「全球門戶」計畫去年啟動以來，歐盟預算已承諾提供超過90億歐元的贈款，用於非洲、拉丁美洲和加勒比，以及太平洋地區所有確定部門的關鍵投資。2021年至2027年期間，歐盟機構和歐盟成員國聯合，將調動高達3,000億歐元的投資，用於數字、氣候變化和能源、運輸、健康教育和研究這五大領域。它動員了所有歐盟機構、歐盟成員國、其發展金融機構、歐洲投資銀行、歐洲復興開發銀行和歐洲私營部門。

歐盟方面表示，對於撒哈拉以南非洲、拉丁美洲和亞太地區，歐盟委員會將於12月15日提交歐洲金融機構的40個項目管道，供歐洲可持續發展基金+（EFSD+）下的運營董事會批准，預計將在有助於「全球門戶」的關鍵部門，共同產生超過500億歐元的投資。

根據5月與歐洲投資銀行簽署的EFSD+擔保協議，為涵蓋歐洲投資銀行在清潔能源、綠色基礎設施和健康等領域的主權貸款，提供總計267億歐元的擔保，34個項目價值74億歐元的投資已經得到批准。

涉及西巴爾幹地區以及南部和東部鄰國，歐盟與歐洲金融機構一起，迄今已從三個經濟和投資計畫下，預計到2027年可利用的770億歐元總投資中，調動140億歐元，為在這些地區實現「全球門戶」作出貢獻。

獨家日報【文／林小夕 編譯｜圖／編輯部】

中國駐美大使秦剛傳是下屆中國外交部長熱門人選，他近日在美國一場演講中以詼諧語調自認是「戰狼」，另提到在美工作500天來收穫很多友誼，感謝大家的支持和幫助，似乎暗示將卸任返國。

秦剛在10月的中共20大當選中央委員，是中國外交系統唯一躋身中央委員的副部級官員，也是首名在任期內，躋身中央委員的駐美大使，並且是外界眼中下屆中國外交部長熱門人選。秦剛演講自認「戰狼」暗示即將卸任返國。

該報導引述香港星島日報12月8日消息，秦剛12月6日應邀出席美中貿委會年度晚宴，並獲頒「傑出貢獻獎」。他在演講表示感謝，並說：感謝（美中貿委會）葛士柏主席對我的熱情介紹。但你忘記了一點，你沒有說秦剛大使是「戰狼」。

報導稱秦剛的話，引起現場鬨堂大笑。

秦剛在演說中表示，這個獎項是對他的信任和榮譽，天下沒有免費的晚餐，看來是美中貿委會希望我在促進兩國經貿關係方面做得更多吧！我也願意這麼做。在美工作這500天來，我同美工商界保持了密切交往，收穫很多友誼，感謝大家對我工作的支持和幫助。

獨家日報【文／林小夕 編譯｜圖／編輯部】

美國會眾議院12月8日以350票贊成、80票反對通過價值8,580億美元的《2023財年國防授權法案》的最終協調文本，較拜登總統提出的預算增加450億美元，同時比去年7,780億美元的授權法案，增加了大約10%。參議院預計將在下周對該立法進行表決。

據《紐約時報》報導，由美國國會兩院的兩黨人士談判達成的這項立法將為美軍人員加薪4.6%，並將五角大樓的預算比拜登政府的要求增加450億美元，向烏克蘭提供8億美元的新安全援助，向臺灣提供數十億美元軍援。它還包括議員們所尋求的對美軍處理性侵案件政策的修改，這是其支持者長期以來未能取得的一個重大勝利。

該法案對拜登的政策進行了雙重否定，在他力主保持國防預算幾乎持平的情況下，將國防預算總體增加8%，並廢除美軍人員必須接種疫苗的規定。據報導，根據參議院軍委會公布的法案內容，該法案授權美國國務院在2023年至2027財政年度，每年提供臺灣至多20億美元無償軍援，另授權提供臺灣20億美元「外國軍事融資Foreign Military Financing」直接貸款。

據了解，這份文本長達4,400餘頁的法案，還將為「太平洋威懾倡議」注入115億美元的資金，強化該項目運作，提升美國在印太地區的軍事能力。它還將批准超過27億美元用於加強彈藥生產，以努力消除人們對美國為滿足烏克蘭的武器需求，而大幅消耗自身庫存的擔憂。

與此同時，該法案為由美國國防部主導的「烏克蘭安全援助倡議」提供8億美元，以幫助他們抵禦俄羅斯的侵略戰爭。該項目允許五角大樓在拜登利用總統抽調權力，將美軍武器庫存直接提供給烏方之外，為烏克蘭簽訂新武器和裝備的合同。該法案還允許「烏克蘭安全援助倡議」資金的一部分，用於補充已對烏運送武器的盟國和夥伴的裝備。

據悉，該法案要求拜登政府提交一份短期和中期的烏克蘭安全援助計畫，該計畫必須解決烏克蘭空軍的需求。根據該法案所附的報告，我們期望這份報告將涵蓋烏克蘭在該期限內的航空能力需求，以及建立和改善這種能力的計畫。此外，該法案要求美國行政當局，向國會提交一份關於用來監督，對烏安全援助框架的報告。

自1961年以來，《國防授權法案》每年都會在美國國會通過，涉及從士兵加薪和可以購買多少飛機，到應對地緣政治威脅的戰略等各個方面。