高雄市「中藥本草文化節」11/29駁二登場-看「文創」能不能挽救中藥產業? 三個關鍵人物、三種視角的拉鋸

高雄市「中藥本草文化節」11/29駁二登場-看「文創」能不能挽救中藥產業?-三個關鍵人物、三種視角的拉鋸
高雄市「中藥本草文化節」11/29駁二登場-看「文創」能不能挽救中藥產業? 三個關鍵人物、三種視角的拉鋸

墨新聞|記者游宏琦/高雄報導

記者/游宏琦 高雄駁二專題報導

高雄駁二藝術特區的大義紅磚廊道,藥膳香氣在冬陽裡緩緩升起。示範攤位前,董事長親自下鍋煮湯、拿著手機直播,一邊向民眾解說漢方食材;台上則輪番上陣:有長年力挺中藥產業的基金會董事長、有肩負政策壓力的衛福部中藥司司長,也有同時具備西藥與中藥學分的年輕藥師,站在兩種專業的夾縫中,小心翼翼談著「中藥還是藥」。

這裡是「2025 中藥本草文化節暨高雄中藥文化生活節」第五場活動現場。表面上,它是一場結合童趣策展、親子漢方體驗、市集互動與藥膳辦桌的文創嘉年華;實際上,它也成了中藥產業內部一場關於法規、人才與專業邊界的縮影。

官員、民代、貴賓;上台製作中藥藥丸/ 圖 游宏琦 攝

從港邊市集,看見一個正在「轉型」,卻又不安的產業

本草文化節高雄場以「童心堂.漢藥新童趣」為主題,活動設計非常「生活化」──

  • 本草故事館,帶民眾認識四季養生;
  • 親子小遊戲與漢方 DIY,從泡澡球、香包、草本爽身粉到香色扇,一次把中藥變成「可以玩、可以帶回家」的生活小物;
  • 晚間的漢方藥膳辦桌,以「享藥膳‧做慈善」為主軸,義賣所得全數捐作社福機構。 

活動現場人潮絡繹不絕,攤位前排隊體驗、打卡拍照的民眾很多。就文創與行銷而言,這是一場成功的活動──中藥從藥櫃走向市集,從苦口良藥變成年輕家庭願意接觸的「漢方生活」。

但產業內部的焦慮卻沒有因此降低。

中藥發展基金會與多個中藥團體在聯合聲明中指出:二十年前,全台中藥商約有一萬五千家,如今只剩約七千家,若沒有制度性改革,十年內恐跌破三千家,經營者平均年齡早已偏高,技術傳承面臨斷層危機。

港邊愈來愈熱鬧,巷口老藥行卻一間間熄燈,這便是今天中藥產業最吊詭的現實。

衛生福利部中醫藥司,司長 蘇奕彰 上台致詞 / 圖 游宏琦 攝

一;中藥司長致詞:清冠一號帶來信心,103 條是延續產業、不是和西藥搶飯碗

活動現場,衛福部中藥司司長蘇奕彰在致詞時,先回到這幾年的集體記憶。他提到,新冠肺炎疫情期間,中藥「清冠一號」的臨床運用,讓社會重新看見中藥不只是養生,更在急性傳染病防治上展現實質療效,這不僅提升民眾信心,也讓政府更意識到「中藥產業不能斷」。

面對台下眾多中藥商,他公開呼籲業者:

「請大家繼續發揮專業,中藥不只是文化,也是完整的產業鏈。台灣七、八成的中藥材仰賴進口,如果沒有中藥商,整條供應鏈就會斷。」

會後接受記者私下訪問時,話題自然轉向這兩年最敏感的議題——《藥事法》第 103 條第 2 項解釋令,以及西藥師公會提告「圖利特定對象」的司法攻防。

被問到「案子現在進行到哪裡?是否已被檢調約談?」時,蘇奕彰並不迴避,他表示,目前案件仍在地檢署偵查中,自己尚未接獲約詢,但「該配合就配合,也坦然面對」。

隨後,他補上自己的立場:

  • 他願意虛心傾聽中藥商與西藥師的意見;
  • 但從中藥司的角度看,讓修滿 35 學分中藥核心課程、並完成一年實務訓練的年輕人,可以依法接下中藥販賣業,是為了「延續中藥產業」,而不是要與西藥師競業。

他強調,解釋令明訂這些人員不具中藥調劑資格,無權執行調劑業務,業務範圍仍僅限於《藥事法》第103條第3項所規範的中藥材與非處方產品販賣。

「中藥是一個完整的產業,不只是藥局櫃台前的那一刻,從進口、驗收、炮製、儲藏,到送到醫療院所或民眾手中,都需要專業的人。」蘇奕彰說,他會持續與兩方產業代表溝通,但支持中藥產業人才制度改革、避免供應鏈斷層,是他不變的立場。

財團法人中華民國中藥發展基金會董事長,朱溥霖;上台致詞措辭強烈 / 圖 游宏琦 攝

二;朱溥霖:這不是學分之爭,而是中藥命脈能不能延續

若說中藥司長的發言仍帶著官員式的溫和與平衡,那麼現任中華民國中藥發展基金會董事長、華陀扶元堂董事長朱溥霖的講話,則明顯火力十足。

朱溥霖曾兩度擔任中藥商全國聯合會理事長,也是高雄市中藥商業同業公會前理事長。站在高雄場的舞台上,他一開始先向在場「西藥師朋友」致意,強調自己並非針對個人;但接下來,他直接把話說穿:

「103 條不是要搶誰的飯碗,而是要讓中藥商不要斷在我們這一代。如果只因為部分利益團體的壓力,就把這條路封死,未來街頭可能只剩藥妝店,找不到真正懂藥材的中藥行。」

他振臂呼籲,全國中藥商要「團結起來」,並一再向在場的衛福部官員、立法委員以及地方民代喊話:「千萬不能讓 103 條被撤回,否則不只是中藥商失業,而是整條中藥命脈被掐斷。」

朱溥霖同時也點出「文化節」的另一個面向:

他希望政府不只在政策上支持,也在預算上「真正看重」,讓中藥本草文化節的補助與規模能夠擴大,從北到南都有機會舉辦,讓更多民眾認識中藥,理解中藥商在產業鏈中的角色,而不是被誤解為「只是在賣食品或養生禮盒的人」。

台下現任高雄市中藥商業同業公會理事長謝慶堂也在受訪時呼應,認為這樣的活動應「常態化、制度化」,讓中藥文化回到日常生活,而不是只在疾病來臨時才被想起。

繁華藥局,藥師 楊慧霖,認為藥食同源,需要更謹慎的注意用藥安全 / 圖 游宏琦 攝

三;楊藥師:中藥還是藥,用藥安全不能被文創和學分模糊掉

在眾多立場鮮明的發言之間,一位同時具備「西藥師+中藥學分」背景的楊慧霖藥師,提供了另一種角度。

楊藥師出身西藥本科,修完 16 學分中藥相關課程,依法具備中藥調劑資格。他受訪時,先對「學分數」之爭做了冷靜的拆解:

「不管是 16 學分、35 學分,甚至 100 學分,真正出來執業後學到的東西,跟在學校教室裡的內容其實完全不同。學分是基本門檻,但真正重要的是後端的實務訓練與如何學以致用。」

他坦言,自己並不樂見中藥商與藥師在公開場合「你來我往」,因為大家共同目標都應該是「把中藥好好傳承下去」。規定可以討論,但專業該修的學分不能少,該做的實務訓練也不能省。

但談到「藥食同源」時,楊藥師的語氣明顯嚴肅起來:

「很多人把『藥食同源』當成免死金牌,好像只要掛上這四個字,中藥就變成食品。其實不論是藥還是食物,吃多都有風險。某些看似養生的茶包或藥膳,對慢性病患者、正在服用西藥的人來說,可能會產生交互作用。」

他認為,政府在推廣「藥食同源」時,應該同步建立更細緻的用量與標示規範,讓民眾清楚知道哪些產品只是保健、哪些屬於藥品,哪些族群需要特別留意。

「振興中藥產業,不能只談買賣,更要談用藥安全。」

楊藥師最後補上一句:「中藥還是藥,中藥房、中藥舖的存在,應該納入整體用藥安全的思考,而不是只當成一種特殊的零售業。」

五、文創的光與影:形象被救起,核心會不會被稀釋?

把三個人的話放在一起看,就會浮現一個清楚的張力:

  • 中藥司長從政策與產業角度出發,強調 103 條解釋令是為了補上人才斷層,避免中藥商高齡化導致供應鏈中斷;
  • 朱溥霖站在中藥商最前線,把這視為「命脈之戰」,擔心若政策在壓力下退縮,中藥產業會在這一代斷掉;
  • 楊藥師則從用藥安全角度提醒,不論文創包裝或學分設計,最終都不能模糊一件事——中藥本質上仍然是藥。
    台灣漢方創藝發展協會的理事長盧永盛,規劃了許多親子活動 / 游宏琦攝

    小朋友,親手動手磨胡椒粉 / 圖 游宏琦攝

回到本草文化節,高雄場讓人看見「中藥如何變得好玩、好吃、好拍」;但這場活動也把幾個關鍵問題推到台前:

  1. 當中藥愈來愈生活化,會不會被逐漸「食品化」?
  2. 當中藥商被迫走向藥膳、飲品與文創路線時,傳統基原鑑別與炮製技術還有多少舞台?
  3. 當法規爭議讓專業群體彼此攻防時,誰來負責向民眾說清楚「中藥的風險與界線」?

文化節可以提升好感度、帶動人潮、創造討論,但它無法單獨扛起「挽救產業」的重任。真正決定中藥未來的,仍然是那幾件看起來不華麗、卻關鍵的事:

  • 有沒有一套清楚、公正、可長期運作的中藥人才培育制度;
  • 有沒有真正落實專業分工,讓中藥商、中醫師與藥師在各自角色中互補,而不是互相削弱;
  • 有沒有在推廣「藥食同源」的同時,同步提升民眾對用量、安全與禁忌的認識。

    此次活動,衛福部、中藥司、民代踴躍出席,一致表達對中藥產業支持與鼓勵!/ 圖 游宏琦 

記者觀點:一碗暖湯之外,我們還需要一套能守住專業的制度

在駁二的冬日下午,一碗熱騰騰的藥膳湯、一道精心設計的漢方料理,確實能讓人對中藥多一分好感、多一分親近。活動辦得越溫馨,越說明「中藥文化」仍然有被喜歡、被需要的空間。

但如果十年後,我們只剩一堆漢方飲料店與藥膳餐館,卻找不到一間真正懂得基原鑑別、炮製火候與儲藏技術的中藥行,那麼今日的熱鬧,可能只是替一個老產業辦了一場體面的告別式。

琳瑯滿目的藥膳包、茶飲;是文創?還是中藥產業的隱憂?未來中藥是藥?還是藥膳?/ 圖 游宏琦 攝

文創能救的是形象,法規與人才制度才能救命脈。

當我們在本草文化節裡享受一碗暖湯、一杯漢方茶時,也許更應該追問的是:

未來還有沒有人願意,為這碗湯背後的藥材與專業,負起一輩子的責任?

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