文/蔡裕明
今年3月，一隻紅色龍蝦悄悄爬進中國政府、軍方與各大院校辦公室，後又被迅速驅逐出去。這邊的「龍蝦」與海鮮無關，它指的是OpenClaw的代理式AI，之所以稱之為「龍蝦」，是因為它有一個紅色的龍蝦標誌。
OpenClaw是目前GitHub史上最快達到25萬顆星的開放原始碼專案，超越Linux和React耗費多年才達到的里程碑。這款由奧地利開發者Peter Steinberger打造的自主型AI代理，不只可以回答問題，還能透過自然語言指令直接操作電腦，包括收信、訂位、管理日曆、執行shell命令。它和機敏數據的連接能力、對外部網路的通訊權限，以及對應用程式介面的廣泛存取，被資安研究人員形容為「工具越有用，被劫持後的破壞力就越大」。
中國網民把使用OpenClaw稱為「養龍蝦」，深圳、無錫、合肥等城市相繼推出百萬人民幣補貼計畫，這波熱潮甚至蔓延到兩會代表的發言台上，有代表更將「一人公司」模式定位為中國未來產業轉型的核心。沒有多久之後，中國政府機關與國有企業，包括各大銀行陸續收到內部通知，禁止在辦公設備上安裝OpenClaw，部分機構甚至要求已安裝者上報主管以接受安全審查。
這樣的發展折射出中國AI治理架構的結構性矛盾，一方面要全力衝刺成為全球AI強國，另一方面又必須維持對社會與資訊的高度控制。OpenClaw的吸引力很簡單，它是一個真正能做事情的人工智慧。大多數人工智慧都是對話式的，你問，它回答。而OpenClaw可以與其他軟體互動，與其說像聊天機器人，不如說更像數位員工。
OpenClaw在中國的的迅速擴散，一方面說明中國政府強力扶植人工智慧發展，另一方面也顯示其高度整合的科技生態系，讓新工具得以在企業、開發者與一般用戶之間迅速蔓延與落地。為了趕上這波自主式AI浪潮，中國許多科技巨頭，包括，阿里雲、騰訊雲、百度等，競相推出一鍵部署服務，騰訊在深圳舉辦的安裝教學活動，甚至吸引兒童和退休老人排隊參加。
另一方面，剛剛所說北京的緊張反應並非無中生有。2月初，資安研究人員在公開網路上發現超過萬個暴露在外的實例，其中約30％運行於阿里雲，許多部署洩漏金鑰或密碼，可在受害者造訪惡意網頁後數執行遠端程式碼執行。此外，OpenClaw的技能市集ClawHub約20％的套件被鑑定為惡意程式，背後藏有鍵盤側錄器與後門。
中國政府目前對代理型AI採取「雙軌策略」，對外吸納其產生的價值，對內則保持高度戒備。由於私人領域正全面加速採用此技術，這種看似兩全其美的平衡局面恐怕難以長久支撐。
在技術風險之外，中國的顧慮還有更深的層次。OpenClaw是由奧地利開發者創建的境外開放原始碼工具，為這道限制增添了地緣政治的色彩。OpenClaw是一款境外主導、程式碼透明但行為難以預測的工具，若大規模運行於中國政府與金融網絡，本質上勢將影響中國對於網路主權的掌握。
更根本的問題在於，OpenClaw具備廣泛的系統級別訪問權限。如若這類工具大規模運行於中國政府機關與金融網絡，本質上等同於在國家數位基礎設施的可控性邊界上撬開一角，不僅直接威脅資料主權，更可能為外部行為者提供隱性的入口，使傳統的網路邊界防禦形同虛設。
這種焦慮並非無中生有。北京長期將境外軟體供應鏈視為潛在的國家安全風險，並已透過一系列政策逐步付諸行動，從推動國產替代的「信創」戰略，到要求關鍵行業限期完成汰換境外軟體，再到近年陸續限制特定境外資安產品與AI晶片進入敏感網路環境。這一系列動作勾勒出一條清晰的政策軌跡，北京始終對於境外技術深度嵌入本國數位基礎設施，保持高度警覺。
在這一脈絡下，OpenClaw的擴散，恰恰踩中了北京最敏感的那條紅線，一款境外主導、行為自主、網路連通性強的開源工具，在尚未完成任何安全審查的情況下，以每週數百萬次的速度滲透進中國最敏感的機構網路，這與中國耗時十年試圖建立的數位防線，形成了直接且尖銳的衝突。
針對中國對OpenClaw的敏感反應，同時可以置於更廣泛的美中科技競爭背景下理解。其中，美國AI創新本身被北京視為戰略不穩定的來源，擴大了雙邊軍事能力差距，需要中國進行干預以恢復戰略平衡。在美中AI主導力競爭的背景下，中等國家正積極發展「主權AI策略」。對中國而言，允許外國開發的代理式AI在其數位基礎設施中自主運行，不僅是技術風險，更是數位主權的讓渡。
這也可以說明，中國國家互聯網應急中心繼3月11日發布風險提示後，3月22日發布「OpenClaw 安全使用實踐指南」，這是一份技術上確信的文件。它建議使用虛擬機器隔離、最小化授權、及時更新版本，這些都是正確的操作建議。但這份指南本質上是在承認一個政策困境，北京既無法全面禁止OpenClaw，又無法坐視其在敏感環境中擴散。
這也解釋了為何中國資訊通訊研究院宣布將在3月下旬開始對OpenClaw等代理式AI進行「可信度標準試行測試」。北京的長期目標，是用自己的標準體系取代外來架構，在代理式AI的信任基礎設施上掌握話語權。
中國《網路安全法》修訂版已於2026年1月正式生效，新增AI合規專項條款，強調AI倫理、風險監控與安全評估。然而，中國迄今尚未建立類似歐盟《AI 法案》的代理式AI治理框架，現有監管機制仍以事後應急為主。OpenClaw安全使用實踐指南的發布，正是這種「先熱再管、邊跑邊補」的治理慣性的體現。
中國將此次事件視為國家安全議題。中國雖已建立涵蓋個人資料保護、演算法監管與生成式AI服務管理的多層次法規體系，表面上構成一套完整的規範框架。然而對OpenClaw的選擇性封禁、對地方補貼的同步默許，乃至針對軍人眷屬的特別禁令，揭示的是「預防國家」邏輯，也就是當政治判斷認為必要時，行政裁量永遠能夠凌駕成文法規。
真正值得警惕的，不是龍蝦本身，而是一個更深層的事實，在代理式AI快速普及的時代，任何主權國家的現行治理框架，都尚未準備好應對一個能夠自主行動、跨越系統邊界、難以完全審計的數位代理人大規模進入社會的衝擊。只是說，中國的困境與回應舉措，只是這場全球治理危機最早浮現、也最為清晰的縮影。
（作者蔡裕明為實踐大學會計暨稅務學系副教授兼系主任）
本次教育訓練特別邀請多位專業講師授課，內容兼具實務性與應用性。由張峻騰教官講授「基礎急救」，增進志工面對突發事件時的即時處置能力；蘇元風教授分享「高齡人士疏散避難與收容對策」，回應高齡化社會需求，深化對高齡者及弱勢族群照護與避難協助之觀念；另由王博昇教官講解「個人與居家防護措施」，協助志工將防災知識落實於日常生活中，提升自助、互助能力。
基隆市政府社會處表示，面對各類災害風險，社區志工是守護地方安全的重要夥伴，也是災害發生時第一線協助關懷與支援的重要力量。透過持續辦理防災聯繫會報及志工教育訓練，不僅有助提升志工專業知能與應變能力，也能促進各單位間橫向聯繫與協作，逐步建構更完善的社區防災支持體系。
社會處強調，未來將持續結合在地資源，推動多元化防災教育及實務訓練，深化社區防災韌性，讓志願服務力量深入社區各個角落，共同守護市民生命與財產安全。
此外，本案配合縣府拆遷之建物所有權人，符合選配安置土地資格計9戶，縣府於115年3月12日召開安置土地說明會向安置戶說明土地抽籤及分配事宜，並於3月下旬辦理安置土地抽籤分配作業；全區配地作業則預計於115年7月辦理完成。
德和國小賴校長表示，校舍改建不僅是硬體的翻新，更是教育軟實力的延伸。隨著主體結構完工，後續將進行裝修與環境景觀工程。屆時將提供師生更優質、寬闊的學習與活動場所。
今日典禮在莊嚴的祝禱聲中圓滿結束，祈求工程圓滿順利，德和國小校運昌隆。
1966長照服務專線為民眾申請長照服務的重要管道之一，由專線人員提供即時諮詢與申請協助，服務時間為週一至週五8:30-12:00、13:30-17:30，電話前5分鐘通話免費，即使使用手機撥打亦可輕鬆獲得協助。民眾於非上班時間或假日來電，系統自動轉接語音留言服務，並於上班時間由專人主動回電，確保申請需求不中斷。114年度專線進線諮詢1萬餘通；申請長照服務人數為3,253人次，如有長期照顧需求，只要撥打專線，即可由長期照顧管理中心提供專業協助，讓照顧資源即時到位，陪伴家庭共同面對照顧挑戰。
民眾若有長期照顧服務相關問題，可撥打1966全國長照服務專線，轉接縣府長期照顧管理中心，或直接致電049-2209595洽詢，亦可至縣府網站(https://eservice.nantou.gov.tw/便民服務/線上申請/長照服務申請)或縣府網路e櫃檯(https://eservice.nantou.gov.tw/申辦服務/長期照顧服務個案申請)進行線上申請。
埔里鎮麒麟里廢棄物掩埋場案的基地面積24.62公頃、掩埋量高達245萬立方公尺，自2024年7月消息曝光後，即引發地方強烈反彈，埔里是高度依賴地下水的盆地型聚落，若在重要水源區設置大型廢棄物掩埋場，一旦發生滲漏汙染，將嚴重衝擊埔里民生用水、農業生產及整體生態環境，地方發起連署，至今已達40,773人，表達堅決反對在埔里設置廢棄物掩埋場的立場與決心。
縣府今年1月4日召開第一階段環評審查會，環評委員提出業者的環說書多項缺失，決議開發單位應於3月15日前依各委員、相關機關及各方意見補充、修正，於4月15日前再召開會議，同時開發單位須在3月15日前於埔里辦理至少3場公開說明會，辦理方式應準用「環境影響評估法」第22條及「環境影響評估公開說明會作業要點」規定，開發單位未於期限內補正，未符合主管機關規定，主管機關應函請目的事業主管機關駁回開發行為之申請，不得申請展延。
由於業者並未於期限內完成資料補正也未舉辦說明會，今天上午10時南投縣議會副議長潘一全、議員陳宜君、蘇昱誠、吳國昌、黃世芳、林芳伃、戴世詮、埔里鎮長廖志城、立委馬文君服務處執行長楊樹煌、「反對埔里鎮設置廢棄物掩埋場大聯盟」總召集人黃啓瑞及多名鎮民代表、里長、社區理事長於水頭里金龍宮召開記者會，邀縣府環保局長李易書針對該案進度進行說明，也要求縣府駁回廢棄物掩埋場申請案。
潘一全表示，許多鄉親都關心廢棄物掩埋場案，在地議員自始至終都持反對立場，但縣府是行政機關，必須依法行政，只要合法申請，縣府無法拒絕受理，但一定會用最嚴格的方式審查，既然業者未在3月15日期限內完成資料補正及在地方召開至少3場公開說明會，地方的訴求就是駁回。
鎮長廖志城也感謝許多埔里鄉親及外地民眾透過連署方式表達反對設置廢棄物掩埋場，用最溫柔、理性卻最堅定的行動來守護埔里的水源、生態環境與農業發展。
環保局長李易書強調，任何開發案縣府都會採最嚴格標準審查，該案於今年1月4日召開第一次環評審查會，決議明確要求允捷公司必須在3月15日前針對環說書的缺失進行資料補正，同時召開至少3場地方說明會，針對掩埋場設置必要性、合理性加以說明，但業者都沒有做到，也沒有自行撤案，縣府將會依照環評法相關規定去做駁回，也符合地方的期待，但行政程序仍必須完備，預計最快4月中旬會召開環評審查會做最終定案，因此不僅本案或其他案件，只要未充分說明、溝通、理解，縣府絕不會貿然核准，也會公開、透明、嚴格把關，請埔里鄉親放心。
「反對埔里鎮設置廢棄物掩埋場大聯盟」總召集人黃啓瑞感謝議員在議會、媒體上表達反對意見，也促使連署人數能在短時間內突破4萬人，這個數字相信也能讓縣府有底氣來駁回廠商的申請開發案，謝謝縣府的尊重民意，大聯盟會在案件正式結束後召開記者會，也呼籲大家要維護埔里的好山好水，在水源頭的地方永遠都不要再有掩埋場的提案。
