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金管會認證 五大不能倒銀行出爐

金管會主委顧立雄27日親自主持記者會,公布五大系統性銀行,包括中信、國泰世華、台北富邦、兆豐、合庫銀。他認為被列為系統性銀行榮譽和責任參半,這五大系統銀行一出爐被解讀為五大不能倒的銀行,要求資本比一般銀行高4%,每年辦理2年前壓力測試,申報經營危機應變措施必須超過5分。

文:陳若雪|圖:編輯部

管會主委顧立雄27日親自主持記者會,公布選出的五大系統性銀行,包括中信、國泰世華、台北富邦、兆豐、合庫銀。他認為被列為系統性銀行榮譽和責任參半,這五大系統銀行一出爐被解讀為五大不能倒的銀行,因此資本的要求比一般銀行高4%、而且每年應辦理二年期的壓力測試、申報經營危機應變措施等都必須超過5分。

顧立雄說,目前中信、國泰世華、台北富邦、兆豐銀的分數都達五分標準,是標準的前段班學生,但合庫的分數在邊緣,資本適足率方面,普通股權益比率、第一類資本比率、資本適足率則分別為10.43%、10.59%、13.32%,還要再努力到11%、12.5%、14.5%,也就是說以五分為篩選門檻、連續二年為標準,被選出的銀行第五名有可能會有輪替,但第五名的合庫也願意努力達到目標。

顧立雄表示台灣銀行的市占率遠不及澳洲,但為了促進銀行風險承擔能力,強化銀行的韌性,維護金融體系的穩健發展,以因應D-SIBs(國內系統性重要銀行)管理辦法,並依照「規模、關連性、可替代性、複雜程度」等四大面向選出符合條件的系統性重要銀行。被選出的銀行會有較嚴格的資本適足及監理要求,必須額外提列4%的資本(法定緩衝資本為2%、內部管理資本2%),也就是一般銀行的普通股權益比率、第一類資本比率、資本適足率是7%、8.5%、10.5%,但系統性銀行必須要拉高到11%、12.5%、14.5%,該資本要求原則自被指定後的次年起可分四年提列,且必須以普通股權益第一類資本支應,不可發債。

顧立雄表示目前系統性金融機構以銀行優先,保險、金控暫不施行。他指出被列為系統性銀行是前段班、是好事,在差異化管理下未來在相關業務拓展、金檢頻率等方面評比有加分效果。

柬埔寨中資大樓倒榻 總理洪森震怒要求徹查

文:張澔軒│圖:編輯部

埔寨西南部的施亞努市22日傳出施工中大樓倒塌意外。截至目前為已造成28人死亡、多人受傷,更有多名失蹤者尚壓在扭曲的鋼筋和瓦礫下。這棟7層建物倒塌意外發生在濱海度假城市施亞努市,這是柬埔寨近年來死傷最嚴重的工安事故。

據外媒報導,施亞努市本是漁港,擁有柬埔寨最大港口,也是中國一帶一路計畫的重鎮之一,設有一個中國經濟特區。為服務來自中國的大量遊客,當地中資重點投資在賭場、地產和觀光產業,目前約有中資數十座興建中的賭場和酒店。

中資的湧入確實讓柬埔寨加速農業社會轉型,並獲得大筆資金投入建設柬國境內的新橋梁、港口和大樓,但國內約20萬名建築工人絕大部分必須忍受低於標準的安全規範,同時也缺乏法律保護。

聯合國國際勞工組織指出,這些工人大多為臨時工,沒有工會支持,也不受最低工資法規保障。

柬埔寨這棟興建中的7層大樓,在本月22日凌晨4點多突然倒塌,當時約有50~60名工人在大樓裡睡覺,由於事發突然,有許多人來不及逃脫,慘被埋在水泥及鋼筋中。

這起災害引發柬埔寨總理洪森震怒,以失職為由,直接開除國家災害管理委員會副主任寧萬達,另外,施亞努省長雲明事後也引咎辭職。同時,柬國總理洪森宣佈成立特別委員會,全面撤查所有中資在當地的興建工程,以確保相同事件不會再次上演,並下令支付罹難者家屬和生還者1萬至7萬美元不等的賠償金。

柬埔寨當局25日將7人以過失殺人或過失殺人共犯罪名起訴,包括5名中國籍人士,他們最高面臨3年徒刑。

美台轉機行李逐步豁免安檢

交通部黃政務次長玉霖於華府與美國土安全部運輸安全署代表共同見證臺美一站式保安合作意向書簽署約本交換儀式。

文:陳若雪|圖: 航政司 提供

通部長政務次長黃玉霖在美國當地時間25日下午1時,於美國在臺協會華府總部(AIT/W)與美國土安全部運輸安全署(TSA)派駐國務院執行顧問Eric Sarandrea共同見證「在桃園國際機場轉機託運之行李在美國在臺協會代表之領域檢查意向書」(即臺美一站式保安(One Stop Security)合作意向書)簽署約本交換儀式,由美國在臺協會商務組長盧治凱(Rick Ruzicka)與我駐美代表處黃公使敏境代表交換簽署約本,國務院臺灣協調處代理處長戴德年(Daniel Delk)、駐美代表處及交通部人員均在場觀禮,此意向書之簽署將使美國機場赴桃園國際機場轉機旅客之託運行李免除重複安檢,享有更便捷的轉機過程,縮短轉機時間,大幅提升桃園機場轉機效率與便利性,為臺美航空保安合作樹立新里程碑。

為避免不必要的重複安檢,提升臺灣機場轉機競爭力與效率,我民航局近年積極推動一站式保安工作,在美國運輸安全署與民航局的合作下,自去年3月起針對美國舊金山及西雅圖機場至桃園機場轉機的託運行李開始實施免除安檢措施,成效良好。為進一步擴大合作範圍,使美國其他機場至桃園機場轉機的託運行李也能免除安檢,民航局積極與美國土安全運輸安全署洽商簽署一站式保安合作意向書,在雙方積極溝通下,順利達成共識,並由我駐美代表處黃敏境公使與美國在臺協會執行理事John J. Norris代表簽署,於25日完成交換儀式後正式生效,為臺美近年交通運輸合作之重要成果,亦為未來雙方進一步合作奠定良好基礎。

交通部表示,與美方航空保安合作工作,除一站式保安外,目前亦正積極推動參與美國前站查驗計畫(Preclearance),後續待美國海關暨邊境保護局(CBP)公布申請條件與辦法後,我方將儘速提出申請,並與美方進行相關實質協商作業。未來完成後,由桃園國際機場飛往美國之旅客,其轉機與入境作業將更為便利,亦將使往來臺美之國際旅客全面享有更便捷之轉機服務,對於臺美雙方機場運作效率與服務品質的提升,以及促進臺美觀光發展,都有莫大的幫助。

時隔7個月再會面 G20川習會裂痕難修復

美國總統川普和中國國家主席習近平,因美中貿易戰火猛烈,在即將登場的G20大阪峰會「川習會」暗潮洶湧,關係修補難上加難。

文:林玟玟|圖:編輯部

7個月前,美國總統川普和中國國家主席習近平在G20布宜諾斯艾利斯高峰會談,如今貿易戰雙方打更兇,即將登場的G20大阪峰會「川習會」暗潮洶湧,關係修補難上加難。

去年12月初,美中貿易在開打不滿半年,對全球經濟拖累還不顯現,川普和習近平當時在G20高峰會期間會面,達成貿易戰休兵共識,兩國隨後展開貿易談判,結果談到「深水區」,雙方才知道立場存在根本落差,今年5月華府進行的第11輪談判無疾而終。

美方以北京未兌現承諾為由,對2000億美元中國商品加徵關稅稅率從10%調高到25%;中方以牙還牙,調高對600億美元美國商品加徵關稅稅率,最高達25%,華府並設法切斷華為供應鏈,北京則以建立「不可靠實體清單」制度還擊。

美中貿易戰火,全球經濟吹起寒風,原本在已開發經濟體中一支獨秀的美國也感受寒意,美國5月就業數據不如預期,這還算落後指標,更令人憂心企業信心受挫,一向被視為領先指標製造業採購經理人指數(PMI)已逼近景氣榮枯分界線。

去年12,聯準會(Fed)還有本錢升息,現在投資人幾乎一面倒預期Fed最快7月就會以降息支撐經濟。

其他國家更不用說,中國以減稅、定向調降存款準備金等手段試圖穩住經濟,歐洲央行(ECB)總裁德拉吉(Mario Draghi)日前就預告官員考慮釋放出更多寬鬆措施,選項包含重啟債券收購計畫、調降原本就處於負值的政策利率。

川普總統憑藉美國經濟實力,以關稅當作逼迫貿易夥伴就範籌碼,6月稍早迫使墨西哥處理美墨邊境非法移民問題就是個例子,除已對2500億美元中國商品課徵25%關稅,川普還揚言另外對大約3000億美元中國貨品課徵關稅,無疑是把刀架在中方脖子上。

美中貿易談判陷入僵局,中方不斷強調貿易協議必須要「平等互利」,言下之意,北京代表認為原本協議草案形同割地賠款,簽下去對內無法交代,中南海幾經思考後嚥不下這口氣,才將協議草案大幅修訂後退回給華府。

如今雙方雖有溝通,但未見讓步,G20大阪高峰會6月底舉行期間「川習會」幾乎確定無法談妥終結貿易戰協議,即使兩人敲定雙方復談,打破僵局關鍵仍在兩國能否各退一步,中方不再堅持美方完全取消課徵的關稅,美方不再要求中法立法限制扶植特定產業政策。

對川普和習近平來講,兩國達成協議終結一年的貿易戰都面臨到時間壓力。

對北京來說,10月將要迎接中共建國70週年,必須營造有利內外部環境,對外「搞定」美國必不可少,對華府來說,川普要替連任造勢,簽署可讓他誇耀美國勝利的美中貿易協議,有助於營造「讓美國繼續偉大」的領袖形象。

隨著美國經濟成長趨緩,近期創新高的美股成了川普還可以誇口的事。

美股6月逆勢上揚,建立在投資人看好美中貿易談判前景,預期聯準會以降息扮演經濟救兵的基礎上,假使兩大願望都落空,行事捉摸不定的川普再對3000億美元中國商品課徵關稅,美股大幅修正在所難免,肯定對川普不利連任。

聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)25日在紐約智庫外交關係協會(CFR)座談會表示,美國課徵關稅尚不足以對經濟構成重大威脅,外界對信心走向和金融市場反應憂心忡忡,這才是影響景氣的重要因素。

他說到:「目前有在討論加徵更多關稅,這正是變數所在,也是工商界擔憂的事。」

蘋果公司(Apple)上週寫信給美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),指出美國擬對更多自中國進口的商品課徵關稅,恐波及iPhone、iPad等主力產品,損害蘋果的國際競爭力,充分反映業界的心聲。

除了美中貿易局勢充滿不確定性,這場「川習會」還可能觸及諸多敏感議題,包含香港「反送中」抗爭、北京不滿美對臺軍售、習近平訪問平壤後,北韓非核進程,牽動兩人會談氣氛。

就算川普「感念」習近平替美國和北韓調停,而承諾美中恢復貿易談判,也不代表兩國的利益糾葛就一筆勾銷,兩人會面如能避免美中貿易戰進一步升級,就不算空手而回,但復談後如何修補裂痕,挽回之前好不容易累積的信任,才是彼此考驗的開始。

房貸遲延利息收取不一 金管會出手管

文:羅傳謙|圖:取至網路

管會檢查局發現,銀行對民眾購屋貸款或消費性貸款遲延利息、違約金的定義計算標準不一,金管會基於公平合理原則,維護消費者權益,擬具相關處理原則,7月1日起上路。

金管會檢查局107年度對本國銀行辦理金融檢查,發現金融機構辦理個人購屋貸款或消費性無擔保貸款時,若借款人發生遲延還本或付息,銀行對借款人收取的遲延利息和違約金的計收基礎標準不同,部分銀行採取「當期應攤還本息」、或以「當期應攤還本金」(小本金),或以「未還本金餘額」(大本金)等基礎計收。

金管會表示,計算延遲利息或違約金的「應還本金金額」收取標準不一,導致不同銀行收費、高低差距大,不利消費者,因此決定出手管控。金管會基於公平合理原則,在6月19日邀請35家本國銀行、銀行公會共同開會研商,各銀行對於購屋及消費性貸款有關遲延利息及違約金的收取方式,7月1日起,銀行應依4大原則辦理:

一、對於借款人發生遲延還款,且屬非連續違約狀態,(如出國、因公繁忙而忘記繳),因本金尚未視為全部到期,銀行向客戶收取的遲延利息及非固定金額方式計收的違約金,以「當期應攤還本息」(小本金)為基礎計收。

二、若借款人發生財務困難,已無法按月正常還款,銀行行使加速條款,本金視為全部到期,銀行得以「未償還本金餘額」(大本金)為基礎計收遲延期間的利息;違約金並得以大本金為基礎收取。

三、各銀行依實務作業成本,能不予計收或提供借款人更優惠之計收方式則從其約定。

四、針對適用之時間及資訊系統調整,各銀行依上述處理原則檢視現行計收方式,如相關資訊系統及契約內容有需調整者,應於今年9月底前完成。

其中針對加速條款行使前,以大本金計收違約金者,自7月1日起不得再以大本金計收,其餘計收方式則可於資訊系統及契約內容調整完畢後,依處理原則計收。

審議過關 北市全家福社區都更拍板地案

文:張澔軒│圖:取自柯文哲官方臉書

市府更新處昨(25)日新聞稿表示,大安區臥龍街全家福社區海砂屋都更案,於6月25日核定發布實施。

台北市大安區臥龍街及臥龍街272巷路口的「全家福社區」是知名的海砂屋都更案件。北市更新處表示該社區建於民國74年,為五層RC建物,共80戶,為建管處列管之高氯離子建築物,也就是俗稱海砂屋,台北市政府也於民國104年5月26日列管,判定為「須拆除重建」。於更新期間曾多次發生無預警天花板崩塌,住戶居住安全堪憂。社區主委於今年2月13日邀住戶於2019投資台北產業論壇向柯市長陳情,盼市府能加速審議,儘快給他們一個安全的家。

台北市府為加速都更,從2015年8月1日推動「都更快軌168專案」,也就是「同意比例100%、6個月內通過都更事業計畫、8個月通過都更權利變換計畫」,而這個海砂屋社區也成了首要落實168專案的海砂屋之一。

本案於106年12月25日報核時同意比例為80%,於107年4月達90%門檻。市府即比照168專案加速辦理,108年3月7日辦理聽證,4月1日召開審議會,並由都發局長黃景茂親自主持,決議「修正後通過」,並於6月25日核定發布實施,後續預計興建地下4層、地上23層之建築量體。

社區主委林同聲先生亦向更新處感性表示:「本人代表全家福社區,感謝更新處的大力協助,更新處過程中不但要解決社區住戶的各種提問,但還是在繁忙中於承諾期間完成核定,致上最誠摯的感謝。」。

更新處最後強調,海砂屋都市更新刻不容緩,市長亦多次公開表示「都市更新勢在必行」,本案在地主、實施者與市府共同努力下,已順利完成都市更新審議程序,後續將持續進行申請建照等建管程序,北市府亦將會持續協助,以讓住戶早日完成重建,返回家園。

池上米檢驗站好藝術 藝術家畫上「稻米在跳舞」

文:李碧華|圖:池上鄉公所 提供

年來,池上以「藝文米鄉」吸引全台各地的藝文人士進駐池上。知名畫家蔡漁及康世浩夫婦及在地藝術家李素雲夫婦,利用假日時間通力合作,義務為池上鄉稻米農藥殘留檢驗站的大門彩繪一幅「稻米在跳舞」。

創作期間,適逢農友來站領取稻米農藥檢驗合格單,看到彩繪大門驚呼太美了,飽滿的稻穀好像隨風跳舞般的生動美妙。兩位跟隨大人前來的兒童,主動請求一起作畫,和蔡漁共同完成這幅創作。兩位小朋友很得意的說:「我們將來,也要當畫家」。

蔡漁及康世浩夫婦在美麗的池上鄉長期租下一棟民宿佈置成「悅禾藝文空間」,除了作為畫展使用,也接待來自各地的藝術家作為駐村池上的創作基地,另外也不遺餘力地指導李素雲、周國隆及彭明通等池上在地藝術家,將藝術種籽深耕池上。

這件作品美化了檢驗站的大門,吸收遊客前來拍照打卡。蔡漁說:「米是池上的經濟美學,每個人都耕耘心中的這一畝田,運用老祖宗的象形字舞出美麗人生。」她運用甲骨文、金文及東巴文的字形,巧妙的融入畫作,形成「畫中有字、字中有畫」的美感。

之後,她將邀請更多的藝術家進駐池上,以米穀為材料作畫;並將指導池上鄉民在大坡池作畫,深根池上藝文底蘊。

X光揭密「聖協時中」下有「天衡保軸」

臺南市孔廟大成殿的清道光皇帝御匾「聖協時中」,近日自臺南市文資處委由學者維護過程中,透過X光儀器檢測發現下方,嘉慶年間落款字樣,研判近200年前當時以舊匾再製。

文:林玟玟|圖:編輯部

南孔廟大成殿的清道光皇帝御匾「聖協時中」,近日自臺南市文資處委由學者維護過程中,透過X光儀器檢測發現下方,另有玄機,發現嘉慶年間落款字樣,研判近200年前當時是以舊匾再製。

臺南孔廟大成殿共有8個清朝皇帝御匾,知名度最高、年代最久遠的是康熙23年(公元1684年)所頒「萬世師表」。「聖協時中」御匾為道光3年(1823年)所頒,在8面御匾中排名年代第4久遠。

負責檢測一貫道天皇學院學者林仁政說,X光機使用的感光板面積較小,御匾尺寸較大,必須透過拼接拍攝方式逐一整合出一張完整御匾的X光片,且透過專業拼接和修圖方式,修飾X光片拼接的反光落差,檢測共拍攝86張X光拼接成完整的御匾X光片。

他指出檢測團隊拚接修圖發現道光御匾「聖協時中」4字底下居然還有「天衡寶軸」4字,同層右側有陰刻落款「嘉慶十八年歲癸酉孟秋 殼旦」,左側有「欽命按察使銜分巡福建臺澎等處兵備道兼提督學政軍功加五級紀錄十次糜奇瑜薰沐敬獻 糜奇瑜印」等陰刻落款。

林仁政說到,匾板下原有舊文字應是使用陰刻方式雕刻文字,能為再用舊板供製御匾,早期匠師先以灰填補文字凹凸陷處,再黏貼片狀文字在匾板上,因這次檢修加上X光機照射,才意外讓隱藏近200年的祕密重現世上。

臺南市文資處指史料記載糜奇瑜(1762-1827)字象輿、號朗峰,嘉慶3年舉人,嘉慶16年(1811)被任命為福建省臺灣兵備道兼提督學政,加授按察使銜,他治理臺灣5年頗有政績,據傳今臺北市酉陽街和秀山街就是以糜奇瑜原籍四川「酉陽州」和「秀山縣」為命名。

林仁政表達,清領時期皇帝賜匾多是將御匾文字傳遞到福建或臺灣後,再由地方官員找尋工匠打造匾額,因御匾比一般匾額規格更大,是否因為素材不容易找,或是為了節省成本採用再製方式,有待釐清。

他表示,依據匾額規格推測,原有「天衡保軸」匾可能是糜奇瑜贈匾給孔廟,後來製作御匾的工匠便宜行事,使用舊匾再製,因為資料有限,無法確定當時贈匾對象,且道光皇帝在清史上是出名的節儉,是否朝廷特意指示要求舊匾再利用,才會出現這個情況,有待文史學界蒐集再多資料證明。

臺南市文化局長葉澤山說,臺南孔廟的8個清朝皇帝御匾,在孔廟大成殿進行整修期間卸下,安排在鄭成功文物館展出到年底,同時藉機會進行科學檢測,用做維護保存的依據,臺南市也將向中央申請,把8面御匾列為國寶文物。

停水23小時 中市部分地區16萬戶用水將受限

臺中部分地區25日將限水(示意圖)。

文:陳俊男|圖:編輯部

鯉魚潭給水廠原水管線漏水,為搶修漏水的原水管線,台灣自來水公司第四區管理處表示,臺中市部分地區從25日下午2點開始,施工需13小時,復水需10小時,共計停水23小時;期間停水或減壓等受影響戶數預估約16多萬戶。停水期間,水公司會設置臨時供水站,讓有需要者取用。

漏水的2600釐米口徑原水管線位於苗栗縣三義鄉苗52線,第四區管理處進一步表示,這次停水戶數約10萬3千戶、水壓降低戶數約6萬戶,共計16萬3千戶,除停水區域及水壓降低區域,其餘地區仍正常供水。雖然停水地區預計會準時供水,復水後管線末端、大樓及地勢較高地區的供水仍會延後數小時。

本次的停水地區有神岡、潭子、豐原、大雅、北屯、西屯、南屯、烏日、沙鹿、龍井、梧棲、大甲等區內部分里;減壓區域則有西屯區、西區、北區、北屯區、清水區、沙鹿區、梧棲區、台中港區、龍井區等部分里。

8項措施7月上路 懶人包讓你一次看懂

整理/製表:江霆瑋

7月1日起全臺將有多項新措施上路!《獨家報導》將所有訊息整理成懶人包,也請民眾需多加留意,避免讓自己荷包大失血。

太空飛行系統短暫斷線 千元電腦害的

NASA部分資料遭駭客滲透(示意圖)。

文:陳俊男|圖:翻攝NASA官網

台一千塊出頭的電腦,就讓美國國家航空暨太空總署(NASA)的部分資料遭到滲透!據NASA18日公布查核報告指出,一名駭客於2018年四月時,僅用一台信用卡般大小,售價折合新台幣1089元的的樹莓派電腦,成功駭入NASA噴射推進實驗室網絡,竊取機密數據,還導致太空飛行系統短暫斷線。

該起發生近一年時間都沒有人察覺到,目前相關單位正進行調查當中,據NASA督察長辦公室報告指出,在他們發現之前,已有包括火星科學實驗室(Mars Science Laboratory)任務的2個限制檔案,以及國際武器貿易條例(ITAR)相關資訊等23個檔案,相當於約500MB的數據遭到滲透。

關於本次遭到駭客滲透的資料,前者掌控火星探測車「好奇號」,後者則限制美國敏感國防軍事技術或產品等出口。

該報告進一步指出:「更重要的是,這名駭客成功滲入噴射推進實驗室3個主要網絡中的2個。官員們擔心,網路駭客恐透過入口通道側移至任務系統,有可能取得出入管道並對使用這些系統的載人太空飛行任務發出惡意訊號。」

報告指出,噴射推進實驗室就這次駭客攻擊「對其防火牆加強監視機制」,同時檢討與外部夥伴之間的網路存取協議。

文官個資疑外洩 銓敘部證實:影響人數共24萬多筆

銓敘部表示,近日接獲外部情資知悉國外網站揭露疑似銓敘部掌理的個資約59萬筆,實際影響人數高達24萬多筆。

文:劉端雅|圖:取自Pixabay

敘部表示,近日接獲外部情資知悉國外網站揭露疑似銓敘部掌理的個資約59萬筆,實際影響人數高達24萬多筆,銓敘部已採取相關因應措施,進行資安事件通報,並即刻進行全面性資通安全檢測。

銓敘部在官網發文表示,於108年6月22日接獲外部情資知悉國外網站揭露,疑似銓敘部所掌理的個資逾59萬筆外洩。經銓敘部查證後,外洩資料範圍為民國94年1月1日至101年6月30日間中央及地方機關公務人員送審人員歷史資料,而實際影響人數為24萬3376筆,內容包含姓名、身分證字號、服務機關、職務編號、職稱。不過,這批外洩資料屬於舊公文管理系統之收文資料,早於104年3月下架。

銓敘部表示,第一時間已依資通安全管理法向行政院國家資通安全會報技術服務中心,進行資安事件通報,並依個人資料保護法第12條及施行細則第22條規定通知當事人相關影響範圍及因應措施,同時為了安全起見,即刻全面檢視現行系統,有可疑的弱點均巳補強,完成修補。

銓敘部強調,為了確實強化銓敘部各資訊系統之安全防護,已協請行政院資安處組成專案團隊協助,進行實地查核,並就本次事件進行追查。後續亦將提昇資安防護作為,同時強化系統開發之安全管理及委外管理。