文/羅慶生
從2月28日美、以聯軍空襲伊朗擊殺最高領袖哈米尼與一眾高官起算，美、伊衝突已超過10天。雖然美、以聯軍戰果斐然，基本上已摧毀伊朗海、空軍，但伊朗仍能以飛彈和無人機攻擊以色列及美軍基地。油輪通過荷莫茲海峽仍然是高風險，顯示伊朗的海上封鎖能力依舊存在。
這是個僵持的局面：你奈何不了我，我也奈何不了你。短期內雙方或因避免消耗彈藥而形成間歇性停火，長期來說仍是相互攻擊的態勢。戰爭往持久、消耗戰方向發展的機率很高。
然而，美、以聯軍是戰力非常強大的部隊。如果以軍事科技和作戰經驗作為衡量軍隊戰力的標準，那麼美軍和以色列軍肯定位於世界第一與第二。和那麼強大的美、以聯軍作戰，伊朗居然能打成僵持？這在開戰之初是難以想像的。
伊朗的表現超出預期。這從美國川普總統的態度變化最可以看出來。最初川普的態度是從從容容，談到攻伊目的，表示是要伊朗「政權更迭」。意味美軍手到擒來，要怎麼捏伊朗就怎麼捏。之後表示不會談判，不論打多久都會繼續打下去，除非伊朗「無條件投降」。這看似強硬的表述，其實是承認美國已準備打持久戰。最新的發展，則是3月9日川普接受電話訪問時指出：我認為這場戰爭基本上已經結束。但戰爭恐怕不是任一方想打就打，想停就停得下來。
3月5日，川普總統曾邀請基督教領袖到白宮為他祈禱。我們看到川普坐在「堅毅書桌」（Resolute Desk）前，十數位牧師圍繞他，將手放在他的肩膀上禱告，祈求上帝在川普政府應對當前危機之際予以指引和保護。這是焦慮。川普很焦慮。伊朗的表現，居然一度讓強硬的川普總統焦慮到尋求宗教的慰藉？真是難以想像。
伊朗是怎麼做到的？曾在2024年提出三個預測：「川普會贏得大選」、「美國會對伊朗開戰」、「美國會輸掉這場戰爭」，因為前兩項成為事實而最近爆紅的加拿大華裔學者江學勤，在受訪時被問及為何他認為美國會輸時表示：因為伊朗已準備了20年。這大概是目前最合理的答案。
伊朗「維持報復能力」的安排
因為準備了20年，伊朗打出美、以方意料之外的戰果。伊朗準備的核心概念是要「維持報復能力」，初步可歸納出以下四項安排。
首先，伊朗在山區挖洞，構建了大量地下城作為飛彈與無人機的製造工廠與儲存基地。這些以山體為掩護的山洞，美國威力強大的鑽地彈無法摧毀。除非部隊從地面進攻，否則無論美、以聯軍如何轟炸，伊朗仍保有強大的報復能力。這是伊朗能維持攻擊力的基礎。
其次，伊朗發展出彈道飛彈與自殺無人機同時攻擊的高低空搭配戰術。彈道飛彈是將飛彈發射到太空或高高空，再從天而降炸毀目標的武器。自殺無人機則是利用地球曲率，以低空甚至超低空接近目標。速度雖慢，但當對方發現時通常已非常接近。伊朗同時用這兩種武器發動攻擊，打出美方意料之外的戰果。
依據美方已證實的訊息，科威特一個美軍臨時作戰中心遭到攻擊，6位美軍陣亡。一套位於卡達烏姆達哈爾（UmmDahal）基地的美製「鋪路爪」預警雷達遭到攻擊受損。沒錯，就是台灣樂山部署的同型雷達，價值11億美金。一套部署於約旦的薩德飛彈雷達也被擊毀，價值3億美金。
這些都是一枚造價3萬美元的「見證者」（Shahed）自殺無人機的傑作。由於伊朗曾外銷「見證者」到俄羅斯應用於烏克蘭戰場，美軍因而急忙找對付「見證者」最有經驗的烏克蘭尋求解決方案。這讓承受美國和談壓力頗大的烏克蘭總統澤倫斯基找到情緒破口，表示烏克蘭也需要美國製造的愛國者攔截飛彈，來擊落俄羅斯的彈道飛彈。
彈道飛彈與自殺無人機同時攻擊為何有那麼好的戰果？因為這些價值昂貴的精密雷達在應對從天而降的彈道飛彈時，很容易分神而疏忽低空接近的自殺無人機，以致發現時已來不及反應。這是個很棒的戰術，非常值得所有可能以中程飛彈隔空交火的軍隊參考。
第三，伊朗發射基地採取分散式部署。「分散式」部署的理論是美國所提出。2020年8月，中國大陸發射兩枚彈道飛彈，成功擊中南海的移動靶船，證明所謂「反艦彈道飛彈」真實存在，且無法攔截。美國海軍遂改變以往以航母作戰群為武力中心的作戰模式，改採分散式部署，以避免航母作戰群成為對手優先攻擊的高價值目標。伊朗或許沒有研究過美軍的理論，但發射基地面對以色列空中攻擊的威脅是類似的。因而「英雄所見略同」也採取分散式部署。
分散式部署的主要概念是「不待命令作戰」。無須指揮中心命令，只要自己遭到攻擊或發現週邊友軍已發動攻擊，就按照計畫自動啟動攻勢。這在戰時通訊可能中斷下是維持攻擊的好方法，因而美、以聯軍即便已摧毀伊軍指揮鏈路的關鍵節點，伊軍飛彈基地仍然能有效反擊。
第四，先以低階飛彈消耗對方攔截戰力，再以高階飛彈發動致命打擊的戰略。這戰略相當漂亮，伊軍最初的報復是以低階、庫存的老式彈道飛彈搭配無人機攻擊，吸引對方的攔截飛彈火力。等到這些庫存清光，對方攔截飛彈也消耗得差不多了。此時再以高階、先進、更準確與威力巨大的飛彈攻擊，而形成致命的威脅。
因此，雖然以色列未公布，也不准許民眾擅自上傳地面被攻擊破壞的影片，外界並不了解以色列的傷亡與損失狀況。但從少數傳出高空飛彈攔截的畫面，伊朗後期發射的彈道飛彈，部分是分散成數十枚彈頭的集束彈頭，還有速度極快的高超音速飛彈。這些新型飛彈攔截困難且破壞力高，這次以色列的損失應該不低。
誰能出面收拾「殘局」？
只要伊朗還有報復能力，就將讓美國陷入困窘。川普總統想不打了就不打了而結束戰爭，恐怕很困難。這判斷基於兩個理由。首先是伊朗很憤怒。
空襲擊殺伊朗最高領袖哈米尼，雖然在戰術上是非常成功的軍事行動，但在伊朗人觀點，這是恐怖攻擊，赤裸裸的暗殺。將引起伊朗人兩種情緒反應：一是恐懼，二是憤怒。如果恐懼超過憤怒，就會投降。就如同委內瑞拉，接任的總統對美國言聽計從。如果憤怒超過恐懼，就會報復。川普最初要求革命衛隊放下武器，宣稱「抵抗就會死」，就是期望伊朗人恐懼，複製委內瑞拉的成功經驗。
但伊朗選擇報復，表示憤怒情緒超過恐懼。伊朗人很憤怒，宗教領袖已下達對美國川普總統和以色列總理尼坦雅胡的全球「追殺令」。在這情況下川普想：我不打了，你也別打。伊朗不會接受。
其次，伊朗之前政策比較退讓，但以色列與美國的態度卻咄咄逼人。以色列屢次狙殺伊朗「聖城旅」指揮官。去年6月美國還配合以色列攻打伊朗，打了一場「十二日戰爭」，當時伊朗仍選擇退讓。但這次最高領袖和40餘名領導層全被狙殺，證明退讓無用。現在既然已經打到這地步，就要徹底解決，否則領導層將永遠面對以色列的「斬首」威脅。繼續打，是伊朗合乎理性的選擇。波斯灣石油牽動全球經濟，中東富豪的資金連結華爾街股市的興隆，那是川普的弱點。僵持對伊朗有利。
這就是川普困窘的地方。除非解除伊朗的報復能力，否則解不了目前的僵局。但不派遣地面部隊，解除不了伊朗的報復能力。川普會派遣地面部隊攻打伊朗嗎？
不會。三點理由：一，美國主流民意反戰，地面作戰複雜，必須3到6個月時間準備，開打時將直接面對期中選舉。二，美國盟邦不會支持，包括歐洲與富裕的波斯灣國家。必須盟友支持，美國才會全面性開打。這是越戰後美國動武慣例。沒有例外。三，全面開打有利中國，這是美國菁英的共識，他們會全力阻止。
那這僵局要怎麼解決？不得不說，最後恐怕要請中國大陸出面協調了。因為中東富豪們會給川普壓力。只要伊朗仍是不穩定因素，卡達、杜拜、利雅德…這些富裕的中東大城，就好像是維蘇威火山邊的龐貝，隨時可能被炙熱岩漿淹沒。這些城市以奢華著稱，是靠有錢人的遷入發展起來。如果有錢人紛紛遷離，這些城市馬上就變成現代化廢墟。
中東富裕國家想要更迭伊朗的神權政府，可以理解。但如果更迭不了，就只能合作，將伊朗穩定在合理秩序下。現在川普入局，卻搞不定伊朗，需要尋求有影響力的局外人來搞定。誰？答案呼之欲出。
（作者羅慶生為台灣國際戰略學會執行長)
臺中市議會表示，今年是盧秀燕市長任期最後一年，市政府施政如何讓市民有感，幸福大城格局再向上提升，考驗盧市長與市府團隊的智慧，而首要之急即是財政必須量入為出，建設必須均衡，市區與屯區發展各有不同需求，輕重緩急必須列出優先次序。市議會身為監督施政的民意機關，也會認真嚴謹地為市民把關資源分配，做為市民最堅強的後盾，任何對臺中有益的優質政策，市議會一定給予最大支持。
議長張清照說，經過10多年來努力不懈緊盯、爭取，讓造價
三樓是光滑的木地板設計，有籃球場、羽球場，另一處是健身器材的體適能中心，還有女生最愛的韻律教室。四樓則有競技運動中心與球場看台，面積廣達2萬3,000多平方公尺，戶外還有可供健身、散步的步道與小型攀爬區。另有180格停車位，成為海線民眾運動休閒的首選，開幕至今已是海線居民最愛造訪的運動空間。
張清照議長指出，規畫串連機場與市區的「捷運橘線」，卻未納入海線地區，他積極爭取「捷運到海線」，促請市府重新評估增「橘延線」；並要求以捷運工程施作，而非「輕軌」方式，延伸到清水火車站、港區藝術中心等站點，並與捷運藍線串連。張議長指出，目前規劃興建的兩條捷運「藍線」與「橘線」，距離清水區都只有「一小步」，尤其橘線更接近清水，他認為市府規劃交通路網應全面性，多多照顧偏遠地區，才能夠帶動各區均衡發展。
經張議長積極爭取，市府進行「橘延線」的可行性研究報告，並在清水區公所舉行說明會。捷運工程局指出，橘線延伸線初步將路線劃分為主線段、三民路支線段及梧棲漁港支線段。說明會上不少民眾反映捷運橘延線應採整體規劃、分年施工，並反對以輕軌方式銜接；開闢也應儘量使用公地，避免強徵老百姓土地。
由顏莉敏副議長爭取改善、延伸的「沙鹿霞光步道」已正式完工啟用，全長
顏副議長強調，霞光步道不僅是散步路線，更是凝聚地方社區能量與提升生活品質的重要空間，她期待透過持續爭取建設，讓海線居民在日常生活中就能感受到城市的進步，也讓更多遊客能發現沙鹿的風景與魅力。
為了提升海線的民生基礎設施與道路品質，在顏莉敏副議長積極爭取下，海線地區近期迎來多項重要建設進展。沙鹿區「正德路管線汰換與道路改善」及「保成路整體道路改善工程」接連進場施作，透過分階段的施工規劃，旨在徹底改善居民的用水穩定度並大幅提升用路安全，為沙鹿地區打造更為優質的居住環境。針對基礎民生用水需求，在顏副議長與顏寬恒立法委員的爭取下，正德路管線汰換工程已正式動工，本次工程規模宏大，施工內容精細，包含汰換老舊水管、將用戶外線抽換為更耐用的不鏽鋼管，以及施工後整體 AC 路面的刨除加封。工程已於去年12月進場施作，整體工期將延續至今年7月。
地方建設的進步需要持續的監督與細心的把關，從正德路的用水保障到保成路的交通安全，每一項工程都與市民生活息息相關。未來顏副議長也將持續督促施工單位如期、如質完工，讓民眾早日享有更高品質的生活空間 。(臺中市議會 廣告)
日月潭國家風景區管理處(下稱日管處)為響應115年植樹月主題「原地扎根•韌性森活」，於3月12日辦理植樹活動，特邀請魚池鄉鄉長劉啟帆、水社村長謝明達、水社派出所所長陳永斌、遊艇公會理事長黃勝輝、水上觀光遊憩發展協會理事長羅萬國、朝霧碼頭停車業者王英生等多位貴賓共同於日月潭朝霧碼頭停車場旁種植台灣肖楠木，日管處處長王智益表示，於停車場植樹不僅可強化遊憩景觀，並可藉由植樹提升遊客綠化意識、減少碳排；日月潭得天獨厚的自然資源，優美景色享譽國際，也是台灣重要綠能來源之一，低碳旅遊更是日月潭的最佳特色，日管處近年來持續推動低碳旅遊，規劃有多條結合自然、人文與低碳行動的旅遊路線，透過低碳運輸工具水陸空無縫接軌體驗遊程，近年來已多次獲得國際永續旅遊大獎的肯定。
另日管處也同時於埔里遊客中心辦理贈苗活動，現場贈送100棵桂花給前來遊客中心的遊客及民眾，除響應政府推動植樹造林美化政策外，透過贈苗活動，鼓勵遊客與民眾參與生態環境永續，喚起民眾生態環保意識，並藉由樹苗種植，促進生活居家空間環境綠美化營造，共同創造宜居環境。
受近期山區降雨量偏低且無明顯降雨訊號，加上下游農業灌溉用水需求影響，日月潭水庫水位呈現明顯下降趨勢。交通部觀光署日月潭國家風景區管理處(下稱日管處)表示，根據目前水庫監測紀錄，潭區水位已從今年2月13日日管處啟動第一階段應變措施的 745 公尺持續下探至目前水位已常態維持在 742 公尺左右。為確保碼頭設施結構安全並維持遊客乘船遊憩活動，日管處即日起執行朝霧碼頭 2 號浮排拖離作業並銜接至深水區3號浮排使用，並封閉右側管制門，以避免浮排因水位過低觸底損壞及維護遊客安全，並同時維持碼頭基本接駁功能。
日管處指出，由於水位下降會導致碼頭引橋傾斜度顯著增加，目前四大公有碼頭（水社、玄光、伊達邵、朝霧）除持續加強引橋防滑設施與派駐保全引導外，亦將持續視水情狀況調整浮排銜接位置。
日管處王智益處長特別提醒，若未來乾旱情形持續未緩解，導致水位進一步下探至常態
黃敏惠市長於美東時間10時晚間落地，隔日一早便出席女童軍論壇會議前彩排，為此行代表嘉義市參與活動的三位
黃敏惠市長表示
黃敏惠市長於美東時間3/12日接連參加兩場由NGO CSW舉辦論壇，上午以與論人身份參與
下午則將
3月13日晚間，黃敏惠市長
黃敏惠市長此行甫落地，即收到
延續每年的愛心行動，大象牛排餐業南島婚宴會館再度舉辦溫馨感恩餐會，熱情招待南投家扶中心受助家庭、中心同仁與志工後援團體共250人，以實際行動關懷在地弱勢族群，讓孩子與家長們在溫暖氛圍中共享美好時光。
活動當天現場洋溢歡笑聲，由陳學堂主委扮演的財神爺開場發放糖果，為馬年帶來新的氣象，南投家扶中心舞動青春才藝隊更帶來充滿活力的舞蹈表演，孩子們以自信與熱情的演出，展現平時努力練習的成果。另有一位就讀表演藝術科的扶助兒少小如，也特別帶來韓風舞蹈個人表演，動感十足的舞步與自信的展現，讓現場氣氛更加熱絡，為餐會增添不少歡樂。而會館特別精心準備豐盛佳餚與貼心服務，讓平時為生活辛勞打拼的家長們能夠放鬆心情，也讓孩子們開心享用美味佳餚。席間安排溫馨互動與祝福時刻，場面溫暖感人，展現滿滿的人情味。
大象牛排餐業南島婚宴會館長期公益回饋社會，董事長葉偉傑表示，企業取之於社會、用之於社會，希望透過每年的感恩餐會拋磚引玉，邀請更多在地企業一同投入公益行列，為需要幫助的家庭帶來更多支持與力量。看到孩子們純真的笑容與家長們感動的神情，就是持續舉辦活動最大的動力。
南投家扶中心主任李雅婷表示，感謝董事長葉偉傑長期以來的關懷與熱心公益，其穩定的社會支持力量，對扶助家庭而言意義重大，不僅減輕經濟負擔，更讓孩子在成長過程中感受到來自社會的溫暖與鼓勵，亦特別感謝南投家扶中心陳學堂主委協助連結資源，讓此次感恩餐會得以順利圓滿舉行，在陳主委細心規劃與葉董事長熱心響應下，促成這場充滿愛與關懷的溫馨餐會，讓扶助家庭感受到社會的溫暖與祝福。
春暖花開的三月，不只是季節轉換的開始，更象徵希望與新生。透過一場充滿愛與感恩的餐會，讓善的循環在南投持續發酵，也為社會注入更多正向能量。
大家一起種樹減碳！今（12）日是植樹節，南投縣埔里鎮公所舉辦免費送樹苗活動，除了1000株樹苗，今年台一種苗場特別贊助提供三色堇等色彩繽紛盆栽1000盆也讓民眾免費領取，上午10時不到，公所前等待領樹苗、盆栽的民眾已大排長龍，鎮長廖志城表示，溫室效應導致全球暖化，氣候變遷帶來的衝擊每人都無法倖免，鄉親只要多種樹，就能為環境盡一份心力。
埔里公所聯合縣府、台一種苗場免費贈送樹苗、盆栽，上午10時於鎮公所前登場，鎮長廖志城、議員陳宜君、蘇昱誠、副議長潘一全辦公室主任黃銘輝、鎮代會主席林釧儀等人連同志工分送樹苗，今年贈送的樹苗有1000株，種類有小花紫薇、藍花楹、茶花、朱槿、含笑、雪茄花、五彩茉莉、日本女貞等，民眾每人限領2株，最受民眾青睞的茶花因數量有限，採限領1株，活動登場不久茶花就宣告送完；今年台一種苗場仍贊助這項活動，提供三色堇、妞妞牽牛（星空）及勳章菊等色彩繽紛的盆栽合計1000盆，民眾同樣可以選擇2盆帶回家。
鎮長廖志城表示，埔里育樹季活動已舉辦7年，感謝喜愛花草、樹木的鄉親年年排隊領取，在辛勤澆灌、施肥之下，這些花草、樹木想必都能茁壯生長，鄉親可將7年來的成果拍照PO網分享，公所也全力推動綠美化與植樹，民眾若有閒置空間，一同來響應全民種樹，減碳愛地球。
由於今年春節期間蜈蚣里發生火燒山，大片山林受損，耗費不少救災資源才將火勢控制撲滅，尤其再過不久就是清明掃墓，每年這段期間都有不少的公墓、山林火警，令消防隊疲於奔命，廖鎮長也特別利用育樹季活動呼籲民眾除了種樹愛環境之外，掃墓期間要注意用火安全，避免山林火災發生。