獨家日報

文：曾敬豪 新冠肺炎（COVID-19）疫情在厄瓜多第二大城瓜亞基爾(Guayaquil)肆虐。當地市府5日表示，由於高升的新冠死亡人數，導致棺材出現短缺，當地人只好使用紙板棺材替代。 太平洋海港城市瓜亞基爾當局表示，他們收到了當地生產商捐贈的1000個紙板棺材，並將它們運到了當地的兩個公墓。 一市府官員向法新社表示，「現在該市要麼是沒棺材，要麼就非常昂貴。」 殯葬業者歐立瓦瑞斯(Santiago Olivares)表示，他的公司已經跟不上需求。他說，該市實行15小時宵禁，導致木材和金屬等棺材製造的基本原材料短缺。 歐立瓦瑞斯說，「我在市中心的分店賣了40副（棺材），總部也賣了40副，我在周末又必須再訂10副，但它們現在都沒了。」 上周，當地居民在社群媒體上發佈了影片，片中顯示了受疫情影響最嚴重的這座拉美城市的街道上，出現了棄屍。 而本周稍早時，由於當地太平間的工人無法搬運完積壓的遺體，政府號召軍隊從街道與住家中抬走150具屍體。 截至5日，厄瓜多共有3,646例確診病例，包括180起死亡，其中大多數發生在瓜亞基爾和其所在的圭亞斯省(Guayas)周圍。

文：曾敬豪 老虎也染新冠病毒（COVID-19）！在紐約布朗克斯動物園（Bronx Zoo）名為納迪亞（Nadia）的老虎，據了解遭無症狀的保育員傳染，受檢呈陽性反應，成為全球第一隻確診得新冠病毒的老虎。 CNN報導，負責營運布朗克斯動物園的野生生物保育學會（Wildlife Conservation Society）5日在聲明中表示，這隻四歲大的雌性馬來亞虎出現乾咳症狀，採檢呈陽性反應，但可望痊癒。 據美國農業部（USDA）稱，在納迪亞以及動物園的其他五隻老虎和獅子開始出現呼吸道疾病症狀後，他們對納迪亞進行了檢測。但動物園沒有其他動物出現症狀。 園方說，「儘管牠們的食慾有所下降，但布朗克斯動物園的貓科動物在獸醫的照料下，其他方面都良好，並且聰明、機敏，與飼養員有互動。」 由於不同的物種對新冠肺炎反應都不相同，目前不清楚這病毒在大型貓科動物身上會如何發展，但園方表示，將密切觀察牠們的情況，並預期會完全康復。 據動物園表示，這些動物是被一名無症狀的工作人員感染的。布朗克斯動物園自3月16日起已對外關閉。 美國農業部指出，建議任何感染新冠病毒的人，盡量減少與動物包括寵物的接觸，直到了解有關該病毒的更多訊息為止。

文：陳若雪 美國貿易代表署（USTR）依據1988年美國「綜合貿易及競爭力法」規定，於2020年3月31日公布「2020年各國貿易障礙評估報告」，臚列美方63個主要出口市場對美國出口造成影響之貿易、投資障礙及市場扭曲措施；USTR另就降低出口障礙、農業及數位貿易等3項議題發布「事實摘要」，說明美國過去一年為解決該等障礙所作之努力及成果。 前述報告涉及我國內容，主要陳述美國對我貿易、投資關切事項之對話進展。其中美方肯定我對智慧財產權之保護，包含實施包含生物藥品之專利連結制度，有助創新醫藥產業發展；修正營業秘密法，允許檢察官對偵查中案件發出保護令，避免營業秘密於偵查中外洩；與我續討論簡化有機農產品進口之行政程序。 另美方持續關切議題包含豬牛議題未依國際標準及遵守雙邊協議、校園膳食禁止基改食品、著作權線上侵權、健保制度藥價、醫療器材上市許可及價格審查機制、外人投資條例修法等。 依據我國海關統計，2019年臺美雙邊貿易總額810.9億美元，較2018年成長11.7%，其中我對美出口462.69億美元，成長17.16%，主要係因美中貿易摩擦帶動臺商回臺投資，增加對美直接出口。2019年美國為我第2大貿易夥伴及最主要技術來源，臺美經貿關係緊密，我將持續透過貿易、投資、產業、能源等合作，提升雙邊經貿關係。 針對美方前開關切事項，我方充分瞭解並持續透過各項管道與美方溝通。本部將配合行政院經貿談判辦公室及相關單位，妥善處理雙方關切議題，進一步深化臺美經貿關係。

文：莫子涵｜圖：編輯部 目前武漢肺炎疫情嚴峻，為了分散通勤時段的龐大人潮，台北市副市長黃珊珊今(6)日表示，人事處已經制定市政大樓彈性上班方案，由於出勤打卡系統還需要調整，預計從4月8日起擴大實施上下班時間。 台北市人事處長程本清說明，市政大樓目前有5000位員工，因應肺炎疫情，將進行上班分流，從原本已經實施的1小時彈性上班制度擴大到2小時，從4月8日起，彈性上班時間上午7點30分到9點30分，下班時間則是下午4點30分到6點30分。由於市府鄰近轉運站，每逢週五將湧現眾多的返鄉人潮，因此將上班時間提早為7點到9點30分，下班時間調整為4點到6點30分，彈性上班時間擴大為2個半小時，減少群聚感染的機會。 黃珊珊表示，台北市目前的確診個案最多，為了避免家庭內的傳染及社區傳染的可能性，鼓勵設籍在台北市需要居家隔離或檢疫的民眾入住防疫旅館、檢疫所，或是居家隔離、檢疫者的同住親友入住到台北市內的合法旅館，市府將提供補助。這項補助從4月6日起開放線上申請，只要居家隔離、檢疫的民眾或同住家人，依照通知書的規定住好住滿14天，最高補助台幣7000元。 關傳局表示，為避免疫情期間有感染風險，居家隔離或檢疫者得自受隔離或檢疫結束的隔天起6個月，到「市民服務大平台」網站，依機關分類至關傳局，就能查詢「台北市新冠肺炎居家隔離居家檢疫補助」相關說明，並依照規定提出申請，這項補助可透過線上申請，請符合條件的民眾多加利用，若針對補助有疑問可撥打台北市民熱線1999。

文：陳若雪 交通部航港局今(6)日表示，因應新冠肺炎疫情持續升溫，用實質行動協助海運企業降低疫情影響，行政院已核定新臺幣3億元預算額度，歡迎業者申請營運紓困補貼，將依據便民及速審速核原則，力挺業者共度難關。 由於新冠肺炎疫情讓交通部管轄的觀光、空運、海運、陸運等業種都受到嚴重波及，交通部長林佳龍明確指示，紓困措施必須「從寬、從速、從簡」，航港局積極呼籲業者儘速提出申請，並主動協助業者申辦，定期追蹤成案率。 航港局表示，自今(109)年3月13日起開始受理營運紓困補貼申請，目前申請金額已逾新臺幣200萬元，首位申請的金門小三通客運業者已於今(6)日收到核撥的營運紓困補貼款。 航港局說明，首位申請的金門業者於今(109)年2月10日配合政府防疫政策暫停小三通航線後便無營運收入，但各項固定營運成本及貸款費用仍須持續支出，造成公司經營的沉重負擔，航港局除輔導業者向經濟部提出既有貸款展延及利息減免等措施外，對於業者在停航期間的固定營運支出(如船員薪水、員工薪水、辦公室租金、船舶歲修等)，更提出短期營運紓困補貼措施，以利疫情一旦結束時，業者可立即投入小三通客運固定航線營運，提供民眾搭乘。 此不便具名的海運業者私下表示，停航後，每月龐大固定支出負擔沉重，加上疫情日趨嚴重，小三通航線復航日期仍是未定數，面對不確定的未來實在非常憂慮；在獲知政府紓困措施、提出申請、並收到政府提供的營運紓困實質補貼後，宛如吃下一劑「定心丸」，除維持經營外，對員工士氣帶來極大的鼓舞，未來誓將服務的熱忱與溫度，於第一線回饋給小三通航線乘客。 航港局強調，海運為我國重要經濟命脈，預期各項紓困補貼措施能大幅減輕業者受疫情的衝擊，加快產業復甦；航港局也將持續關注產業需求，積極協助輔導業者辦理補貼案件申請作業，有效減輕海運業者營運負擔，俾便臺灣海運產業永續發展。

文：盧鈺苓｜圖：維基百科 內政部今(6)日表示，為提高社會住宅興建能量，日前以修定相關法令，新增行政法人興辦社會住宅使用非公有土地，可獲得1.5倍容積獎勵，讓社會住宅土地來源更多元化。 內政部指出，因公有土地資源有限，考量行政法人興辦社會住宅，其土地來源多樣性，為提高興建社會住宅量能及增加老人、長期照護、幼兒及托育設施的使用，已與3月31日發布「都市計畫法台灣省施行細則」，部分條文修正案，新增行政法人興辦這類設施使用非公有土地，準用公有土地規定，可適度提高法定容積1.5倍。 此外，內政部提到，考量企業對產業空間的需求，這次修法也配合行政院2019年12月17日核定修正「工業區更新立體化發展方案」，增訂申請捐建產業空間免計入容積，讓捐建作中繼廠方或提供指定的產業或社會福利、公益設施等產業空間，實質可獲得最高1倍的容積獎勵。 內政部說到，同時也配合再生能源政策的落實，修訂容積獎勵項目「能源管理」的認定標準，調整申請設置能源管理系統獎勵為2%，設置太陽光電發電設備為3%，其獎勵上限仍維持5%，以促進投資環境改善。 內政部強調，這次放寬捐贈產業空間內容積獎勵，加計原本新增設獎勵15%，及能源管理獎勵最高5%，合計容積獎勵上限仍維持法定容積1.5倍，以兼顧環境與產業發展。 內政部表示，這次修法將能加速社會住宅興建，以及有效解決都市計畫工業區，或產業專用區立體化的土地需求，期許六都積極配合修正施行細則或自治條例，以強化產業用地使用效能，有效提升國內投資動能，增加整體經濟發展。