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薇拉的世界地圖/波波醫生爭議與英國醫療現場直播(黃惠華)

微辣小姐身分多元,除了喜歡分享美食,還是一個節目製作人主持人,「每星期三下午兩點」,復興廣播電台兩岸脈動系列之兩岸全球話節目,有各種深度專題探討,歡迎大家收聽https://fhbs.com.tw/  AM594 FM107.8  YT收聽: https://www.youtube.com/@fhbs594

 

2024年11月20日(三)節目主題:「波波醫生爭議與英國醫療現場直播。來賓: 英國國民保健署註冊醫師 英國劍橋大學醫院內科醫師葉庭瑜

今年醫療議題,包括食安風暴、天然災害、戰傷、傳染病、醫療疏失等。這次節目特別越洋連線到英國劍橋大學醫院內科,邀請葉庭瑜醫師現場直播英國醫療現場以及各種醫療問題,包括邦克列酸後續發展、「波波醫生」爭議、中國大陸「惠台政策」,提供高額獎金吸引台灣護理人員,有用嗎?

日前台北一間診所一名劉姓女醫師,去年進行子宮內視鏡手術時,不慎刺穿子宮,傷到右側髂動脈,造成患者大出血不治身亡事件。該名醫師來自於波蘭的波茲南醫科大學,正是所謂的「波波醫師」。

這起醫療疏失,是醫生醫術問題嗎?還是有其他原因?「波波醫生」無法獲得信賴的原因為何?「波波醫生」是制度還是合法性問題? 「波波醫生」怎麼來的呢?

這些東歐國際班醫科生不只在台灣造成爭議,其他國家也有所謂的「波波醫生」問題,英國脫歐之後,不受歐盟憲法規範下,開始整頓波波醫生問題。

台灣「波波醫生」的爭議,得回歸法律面解決,但是民主制度下,無論藍綠政府面對背後利益團體的遊說壓力,恐怕難以大刀闊斧解決。面對就醫風險,民眾也有知的權利,呼籲各大醫療院所公開醫療人員學經歷,資訊透明化,讓民眾在就醫前,挑選「信賴」的醫師,讓大家都安心。

歡迎線上收聽

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微辣小姐(Vera)
黃惠華
淡江大學俄羅斯研究所
獨立國家國協獎學金 莫斯科大學亞非學院 進修
國立中山大學政治所博士班
智庫研究員、專欄作家
台灣國際戰略學會信賴研究中心主任
廣播電台製作人、主持人
專長 各類政治議題
FB粉絲頁 https://www.facebook.com/bepabepabepa

觀光特急線/嘉陽小火車/(編輯部)

嘉陽小火車,被譽為蒸汽火車的活化石,它位於位於四川省樂山市犍為縣的芭石鐵路上。芭石鐵路是一條採用762軌距的窄軌鐵路,和台灣的台糖小火車有著相同軌距。該鐵路的修建,原是為了運送煤炭,並於1959年7月12日開通,卻因為該鐵道所行經之地區,沒有公路建設,因此成為了附近居民最重要的運輸通道,時至今日,即便鐵路沿線已經停止產煤,居民仍然需要以小火車進出山嶺,這難得的機遇,使鐵道與火車得以保存至今。

芭石鐵路上蒸汽火車頭所拉動的列車,被稱為「嘉陽小火車」,現至今已成為世界鐵道迷心中的聖地之一,因為它不是文資單位故意摸擬出來的復古情況,而是真實在現鐵道沿線居民與蒸汽火車頭之間千絲萬縷的生活連結。

嘉陽小火車及芭石窄軌鐵路在2007年6月成為四川省文物保護單位。

@user1212555395687

#蒸汽火车 #嘉阳小火车 #鐵軌 #火車 #鐵道迷 #樂山 #古董火車 #犍为 #老火車 #火車頭

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國戰會論壇/王崑義》「自由不是免費」 武器交貨可以跳票?

圖/翻攝網路
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文/王崑義

美國在台協會(AIT)處長谷立言一句「自由不是免費」再掀熱議,力挺賴政府提出的1.25兆元國防特別預算,強調台灣必須展現「自助」決心,美國才會提供「防衛」協助。這番論點表面是對台灣安全支持,實際卻是一句帶有明確條件與現實算計的政治語言,關鍵不在台灣是否應該強化防衛,而是美國反覆以「軍事對價」作為前提;如果「自由不是免費」,那麼交貨可以跳票?

若將谷立言談話理解為對台灣防衛決心的提醒,是否過於簡化?從美國對盟友安全責任的現實態度、到軍工產業在台布局的利益結構,甚至將台灣比擬為烏克蘭的危險敘事。所謂「自由不是免費」論述,已經同時揭露了三個層面的關鍵問題,包含美國如何看待台灣的戰略價值、台灣是否正被捲入軍工利益局面,以及台灣正被比喻為高風險的戰爭想像。我們若不正視,恐怕難以在強化防衛與戰略自主之間,找到有利於自身的安全路徑。

美國弱肉強食 台灣之盾恐難擋

谷立言的論點,已經跳脫理想主義的民主聯盟,進入毫不掩飾的現實主義,美國對盟友的態度並非安全承諾,而是軍事交易;支援無關義務,而是具體回報。美國大聲疾呼要求台灣「自助」,目的除了間接提升防衛能力,主要在於軍事、財政與政治層面,強迫台灣承擔高額成本,才能換取美國「相對」支持。這種關係已非盟友,而是風險外包下的戰爭代理人。

這類戰爭代理人的邏輯並未真正回答一個核心問題,台灣如果持續投入高額軍費,美國是否會在關鍵時刻承擔防衛風險?恐怕至今沒人敢打包票。依照歷史經驗顯示,大國介入關鍵,從來都是取決自身利益是否足夠,而非為了國際公益。台灣不斷加厚所謂「台灣之盾」,表面可以提高嚇阻門檻,仍然無法改變戰略結構本身的不對等。國防安全被簡化為軍備數字堆疊,反而會讓外界以為只要「付得起」,就能買到「肯定的」承諾,說穿只是陷入將軍事資源作為外交博弈,演出一場美國對台軍事採購的弱肉強食。

谷立言同時透漏,美國軍工企業預計在台灣建置「中口徑彈藥測試場」。乍看之下,除了象徵台美軍工合作邁入全新階段,卻對提升台灣防衛自主的里程碑,潛藏多重結構性風險。尤其,「中口徑彈藥測試場」的軍工合作並非防衛需求,核心邏輯在於產業利益,一旦外國軍工企業深度嵌入台灣防務體系,我們在武器系統選擇、測試標準與供應鏈等布局上,勢必受到特定企業與國家利益的戰術牽制。

尤其,測試與生產設施若掌握在外資標準技術手中,台灣想要實現真正的「國防自主」將淪為口號,戰時是否能完全運作?技術不受外力因素干擾?美國「藍色供應鏈」不會產生權衡影響?這些問題至今仍無確切答案。甚至,當軍工合作被包裝成策略聯盟,台灣社會可能逐漸忽略一個現實,軍工產業的獲利原則,往往是建立在緊張與對抗的延續基礎,而非衝突的全面終結。因此,台美軍工合作早早曝光對於區域穩定根本背道而馳。

台灣比作烏克蘭 錯誤的戰爭陷阱

谷立言將台灣民眾的防衛意志,對比俄烏戰爭前的烏克蘭人民,只為強調「自助者天助」,卻跳脫了整體戰略脈絡;這種類比不僅粗糙,甚至企圖炒作台灣「抗敵意志」而讓政策誤導。台海局勢與俄烏戰爭在軍事結構、國際地位以及地緣政治上存在本質差異,俄烏戰爭發生於歐洲安全體系之內,而台海問題則處於歷史內戰,以及中美戰略競爭與威懾交錯的複雜地帶。兩者一旦等同視之,容易導致台灣錯估衝突型態與斡旋形式進行避戰。

事實上,烏克蘭經驗恰恰證明美國現實主義的極致演出,烏克蘭以代理人之姿獲得大量軍事援助,但其戰爭代價仍要由當事國承擔。如果台灣接受「下一個烏克蘭」的戰爭敘事,無異於在心理上先行內化「自力苦撐」的悲慘結局。這種催化戰爭,有利於美國要求台灣加碼軍事,卻將台灣推入戰爭陷阱。

「自由不是免費」已經充分展現美國立場,第一島鏈的防衛責任將不再是獨自承擔,但在對台軍售之後,誰來承擔戰爭風險?誰又從中獲取利益?對台灣而言,國防安全不僅來自武器數量,更是清晰的戰略判斷與自主的政策選擇。若將自由簡化為軍費軍購的無限加碼,反而迫使台灣一步步走向被動依附。國際政治從不以道德許願幻想,而是以利益力量計價,放棄自身風險與國防自主,軍購再多,也只是替美國的地緣政治埋單。

(作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長、教授)

國戰會論壇/蔡鎤銘》華府智庫揭開大陸攻台後果……經濟崩潰

圖/翻攝網路
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文/蔡鎤銘 2026年伊始,台海局勢仍是全球最受矚目的地緣政治熱點。就在近期,中共中央軍委副主席張又俠遭調查落馬,外界普遍解讀為北京高層軍事判斷與內部資訊流動出現裂痕。前美國國防部中國事務官員唐安竹(Drew Thompson)警告,張又俠是少數具實戰經驗的高階將領之一,其倒台可能意味著習近平身邊缺乏敢於直言的軍事顧問,進而提高對台決策出現「災難性誤判」的風險。 在此敏感時刻,華府智庫「全球媒體基金會」(German Marshall Fund, GMF)於2025年12月發布的報告《如果中國攻擊台灣》(If China Attacks Taiwan)提供了另一層重要視角。報告由台海問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)主編,模擬兩種情境:一為有限衝突(對台封鎖或局部軍事行動);二為全面戰爭(兩棲登陸並遭遇失敗)。其核心警示並非預測戰爭必然發生,而是提醒北京:一旦動武,所引發的連鎖反噬可能遠超預期,甚至危及政權存續。張又俠事件與報告的結論相互呼應:當決策圈缺乏多元、真實的軍事評估時,冒進的代價將更加沉重。 報告中由經濟學者美國戰略與國際研究中心(CSIS)資深研究員羅根•萊特(Logan Wright)與Rhodium Group 企業顧問團隊的副總監查理•維斯特(Charlie Vest)撰寫的章節指出,中國大陸的經濟模式高度依賴全球市場、外資技術與出口導向的製造業。這種依賴與發動戰爭所必然引發的封鎖、制裁與信任崩潰形成根本衝突。與俄羅斯不同,中國並非能源出口國,而是仰賴進口原料與外部需求的製造大國,面對國際制裁時更為脆弱。 即便僅是有限衝突,例如對台灣港口實施封鎖或干擾航運,也足以引發全球資本市場恐慌。跨國企業將加速「去風險化」,重組供應鏈並將生產基地移出中國。報告估計,這種情境下的經濟損失至少達2至3兆美元,若衝突升級,損失可能高達10兆美元,相當於中國GDP的重大比重。 國內情況更令人憂心:消費疲弱、青年失業率高、房地產泡沫已侵蝕家庭財富。若出口與外資動能被切斷,經濟將陷入長期停滯與結構性衰退。海外資產遭凍結或沒收的風險,將對金融體系造成劇烈衝擊。對北京而言,發動戰爭可能是自我摧毀:斷絕未來數十年的成長動力,讓多年累積的經濟成果化為烏有。 軍事分析由美國國防大學國家戰略研究所高級研究員喬爾•伍斯諾(Joel Wuthnow)主筆,指出若解放軍發動兩棲登陸並遭美、台、日聯手反擊而失敗,可能造成約10萬名士兵傷亡,相當於地面部隊的核心戰力被重創。這不僅使類似行動在短期內無法再度發動,也會削弱中國在其他邊境(如中印邊界、南海)維持軍事壓力的能力。 更深層的風險在於軍隊與政權之間的信任裂痕。中共長期強調「黨指揮槍」,但戰敗將重挫習近平的個人威信,軍中不滿情緒可能擴散。報告甚至警示,解放軍內部可能出現類似俄羅斯瓦格納集團領袖普里格津(Yevgeny Prigozhin)式的叛變或內部抗衡,或支持替代政治人物取代現有領導。為鞏固權力,北京可能展開大規模內部清洗,這反而會進一步削弱政權穩定。 此外,解放軍在跨海投送上高度依賴民用滾裝船(RO-RO船)進行兵力與補給運輸;若這些民用運輸被敵方海軍或潛艦摧毀,登陸部隊的補給線將被切斷,陷入孤立無援的絕境。這種戰術脆弱性凸顯:中國尚未具備穩定執行大規模跨海登陸的成熟能力,貿然行動只會導致戰略災難。 社會學與政治學分析由德州大學奧斯汀分校副教授希娜•切斯特納特•格雷滕斯(Sheena Chestnut Greitens)與陸軍戰爭學院戰略研究所中國陸軍研究中心的國防分析師傑克•里納爾迪(Jake Rinaldi)負責。中共長期建構龐大的維穩體系與數位監控網絡,戰爭初期或可透過宣傳激發民族主義,出現短暫的「聚旗效應」。但這種凝聚力往往脆弱,無法抵擋戰爭長期化帶來的民生壓力。 若戰事拖延,能源與糧食供應鏈中斷、特定物資短缺將引發民眾恐慌。雖然中國有戰略儲備,但面對全國性、高強度的戰爭壓力,儲備系統可能崩潰。沿海發達地區一旦受創,基礎設施受損、生活水準驟降,將直接挑戰中共的執政正當性。 報告指出,北京已有多項應急措施:加強校園監控、封鎖網路輿論、動用武警鎮壓騷亂等。但過度依賴鎮壓與資訊封鎖,可能激化社會不滿。尤其在一胎政策的歷史背景下,許多家庭僅有一名子女;若戰爭導致大量青年傷亡,社會創傷與憤怒將深遠且持久。屆時,北京將面臨外部戰爭與內部動盪的雙重夾擊,政權穩定性將面臨嚴峻考驗。 國際戰略分析由專研亞洲安全的美國知名智庫學者扎克•庫珀(Zack Cooper)撰寫。儘管北京近年試圖透過「全球南方」國家擴大影響力,但對台動武將引發西方國家的強烈反制。美國與七大工業國(G7)可能迅速組成反中聯盟,實施全面制裁:貿易禁運、科技斷鏈、海外資產凍結、航權封鎖等措施將同步展開。 中國多年來苦心經營的「一帶一路」與國際合作項目將遭遇重大挫折。亞洲鄰國如日本、韓國、菲律賓與澳洲可能加速安全合作,形成類北約的區域聯盟,強化對中國的戰略圍堵。這將徹底顛覆北京「和平崛起」的敘事,使其從全球治理參與者淪為地緣政治孤兒。 此外,戰爭將加速全球供應鏈重組,削弱中國作為「世界工廠」的地位。跨國企業將尋求印度、東南亞、墨西哥等替代市場,長期而言中國的全球經濟影響力將顯著萎縮,國際談判籌碼也將大幅減弱。 GMF報告與張又俠事件共同提醒一個簡單而殘酷的事實:當決策圈缺乏多元、敢言的軍事與經濟評估時,冒進的風險會被放大。攻打台灣不僅無法保證速戰速決,反而可能引發經濟崩潰、軍事重創、社會動盪與國際孤立的連鎖危機。這場衝突沒有贏家;發動者將承擔最沉重的代價。對北京而言,台灣問題已超越單純的主權議題,成為一場關乎國家未來與政權存亡的豪賭。真正的威懾,不在於軍力展示,而在於讓決策者看清:一旦開戰,將是對中國自身未來的全面否定。唯有認清這一點,和平才有可能真正維持。 (作者蔡鎤銘為淡江大學財務金融學系兼任教授)

國戰會論壇/周忠菲》川普「好夢常驚」和平委員會暫時無解

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文/周忠菲

一年來,川普總統秉承其「讓美國再次偉大」的理念,我行我素。其內外政策的實質是實現美國「單極霸權的回歸」。包括,關稅戰、委內瑞拉斬首事件、幻想強佔格陵蘭、對伊朗發動戰爭威脅,繞過聯合國宣布成立「和平委員會」等舉措,令世界瞠目結舌。

作為一名政治領導者,川普對外政策的表態越來越強硬,對內,右翼民粹主義和個人權利的膨脹,也越來越強烈。國際社會對川普政府的態度,也從其就職時的靜觀,謹慎,發展為反抗與抵制。

細觀察,「美國夢」或川普的MAGA,是川普政府在內部治理存在巨大分歧,外部地緣政治發生重大變化這一雙重壓力結構下,形成的施壓戰略。本質上是一種霸權威懾。同時也必須看到,一方面,世界對川普政府的不斷挑釁,不是「莫敢不從」,而是出現反抗,另一方面,川普「蔑視秩序」的強硬對外政策,「容易贏得國內右翼的支持」。本文將這種局面下川普的執政狀態,概括為「好夢常驚」。

討論和平委員會的「無解」,是指川普領導下的美國帶頭衝擊國際規則與秩序,「另立國際新規」的做法,經不起時間檢驗,難以成功。川普的真實目的究竟是什麼?川普現象將把世界引向何處?也許今年11月美國的期中選舉,才是觀察的節點。

一、川普政治:美國霸權的回歸

2025年1月20日川普就任。當時國際社會就輿論紛紛,預言2025年的川普絕不是2016年第一任期時的川普,他將「大幹一場」,謀求「歷史留名」;預言其第二任期將被右翼包圍。對內首要目標是就美國經濟的優先結構重新排序,如半導體、晶片、石油,天然氣、新能源、關稅、科技等,預言這將是一場激烈的利益衝突,也許會割裂美國。

川普本人及其團隊採用各種手法,對川普版的「美國再偉大」(相對拜登政府的「美國再偉大」)進行粉飾、包裝,或者按他們的說法,是「單極回歸」。即將川普行使霸權的方式,上升為衡量美國是否「獲益」的標準,將川普現象,解釋為美國地位與影響力的「拔高」。但其「霸權回歸」的實質,早已暴露無遺。

如《華爾街日報》專欄作者亞瑟•赫爾曼(ArthurHerman)就宣稱,美國在伊朗、迦薩與委內瑞拉三條戰線上的同步行動,用一系列快速而果斷的冒險舉措表明:「總統重新掌握了全球戰略節奏」。這表明美國在繼二戰與冷戰之後,再度進入一個由自身主導世界秩序的「單極時刻」(Unipolarmoment),凸顯了美國在國際體系中仍然是唯一超級大國(SoleSuperpower)的地位。

更有右翼媒體為川普處理國際關係的霸道風格搖旗呐喊。他們強調美國有能力重塑地區局勢,甚至斷言全球格局並未真正進入「多極時代」,強調美國是當今唯一具備全面力量體系與全球戰略能力的國家,強調其他大國的影響力更能局限於區域層面。因此,他們鼓吹,美國領導下的世界,仍然處於「一超多強」格局。這不僅是對川普政府依賴制裁、關稅、科技封鎖、能源槓桿、供應鏈重組等工具,以及軍事打擊的手段,進行辯護,同時也是赤裸裸地直接維護美國利益。

警告世界,美國已經回歸霸權,美國可以「獅子大開口」,誰敢不從?「強扭的瓜」不甜,難道這就是美國霸權的強勢回歸?未必!

二、好夢「常驚」

從全球關稅戰到委內瑞拉馬杜洛夫婦的閃電抓捕,從美國對委內瑞拉石油公司的接管,到目前委內瑞拉石油的銷售「遭到困境」,從高度聲稱武力吞併格陵蘭島,到達成「特權待遇」框架協議,但隨後遭到歐洲以維護主權為原則的立場統一的聯合反擊,從達沃斯世界經濟論壇上「狂噴歐洲」,點名警告加拿大不得忤逆,到加拿大、德國、英國領導人相繼訪華,繼續向東,看好亞洲,看好中國市場。

從川普宣布調集航母雲集中東,排兵部將,對伊朗擺出戰爭威脅的態勢,到目前的等待時機,從國內年中推出大而美預算法案,尤其是涉及美國資本市場武器化,世界高度關注的899條款,顯示美國試圖重新談判並主導全球最低企業稅等國際規則制定的野心,到由於前段時期川普在明尼蘇達州動用準軍事力量(ICE),近期出現大規模民眾抗議。

這些現象說明,一年來,川普執政並不像其所顯示的那樣「輕鬆自如」,而是伴隨著美國國內政治分裂繼續擴大的過程,好夢「常驚」。婉轉地說,川普現象,這一困惑美國與世界的問題,是好夢不斷,還是噩夢連連,取決於美國自身。確定的是,川普「隨意霸權」的行使,將更多地受到美國國內政爭和國際形勢的牽制。

三、為什麼說和平委員會「暫時無解」

川普政府尺度最大,最體現其霸道的一個動作,是繞過聯合國宣布成立和平委員會。川普實際上是將自己定義為「終身董事長」,入會費以10億美元開價,被譽之為賣「樓花」。據悉,接到邀請的60個國家中,已有20個表態將加入。如何繼續推進?目前「暫時無解」。

和平委員會所出的這種未知狀態,有如下因素的牽制:其一,川普與國際關係之間的「隨意性」,沒有體制保障。美國單極霸權下對同盟體系的調整,本身就是對地區安全的衝擊。使人懷疑,川普的政策目標是製造世界不確定性的汪洋大海,把美國描述為「唯一的綠洲」,利用世界對經濟不安全和政治不安全的恐懼為美國謀利,與維護和平,背道而馳。

其二、在世界政治繼續「向右轉」的背景下,川普為證明他是「最有能力的世界領導者」,對外政策將繼續強硬,繼續諉過於外。而美國右翼勢力在謀求新秩序過程中,也不再試圖通過制度化方式塑造全球秩序,這將激起全球的抵制。

川普強調,美國目前的癥結在於「不是獲益太少,而是付出太多」。邏輯推理為,你是過去的朋友,但不等於你現在還值得被保護——特別是在你沒有新利益可以交換的條件下。這種無限勒索,難以延續。

其三,外交是內政的延伸。美國外交政策的三大支柱是經濟、安全、人權(目前人權因素已大幅下降)。川普外交是對美國傳統外交的顛覆,其獨特性表現在經濟上進行擴張和安全上行使軍事霸權兩個方面。對外政策的主要目的,一是製造地區衝突以突出美國的影響力,二是打破既有的同盟結構,逼迫它國交出新的利益。川普外交能夠走多遠,還需拭目以待。

其四,MAGA的推行,川普「交易性」外交過程中,夾雜著提升川普「世界領導人地位」,為其家族增加巨額財富等個人私利,這將在美國國內政爭中繼續「發酵」。美國內部複雜的利益糾葛,加劇國際社會認為美國單極時代將走向終結的看法。和平委員會還有人問津嗎?

(作者周忠菲為上海台灣研究會研究員)

谷立言又錯了!美國的安全不是台灣的和平

圖/孫榮富提供
圖/孫榮富提供

◎孫榮富/新黨輿情中心副主任,著《後2024?》
谷立言為了「1.25兆元的特別國防預算案」,又說話了。「美國在台代言人」谷立言,希望台灣的政黨也跟美國一樣,把「國家安全」視為攸關全體社會福祉與台灣人民安全的議題,放下黨派歧見,並期待立法院朝野進行政治辯論。谷立言說錯了!台灣要的是「和平」,不是符合美國利益的國家安全。

先提一段歷史:過去,美國曾經要放棄台灣,卻因為韓戰爆發而不得不派遣第七艦隊協防台灣,這不是對台灣有恩;而是,美國高層已經認知到台海是否能夠享有安全,對美國國家利益有其必要性,是出自於美國自己國家安全的需要,不是考量台灣的生死存亡。

谷立言說:第一島鏈有非常重要的戰略地位,更強調台灣在第一島鏈扮演關鍵角色,實在令人懷疑美國的動機。事實上,這是從美國的國家安全利益出發,美國期待台灣在軍事上,扮演圍堵中國大陸的馬前卒。然而,台灣軍隊對抗共軍是「以卵擊石」,完全不符合台灣的利益,就算編列特別國防預算1.25兆元向美國進行巨額採購,也只是勞民傷財而已,並不會改變共軍在台海兩岸之間的領先態勢。

現在,立法院藍白陣營連續十度封殺台獨民進黨勾串美國的1.25兆元特別國防預算,就是台灣多數主流民意的展現。就算,在立法院裡針對1.25兆元的特別國防預算,進行朝野的政治辯論,命題也是「和平」不是「美國在台代言人」谷立言說的「安全」。

「美國在台代言人」谷立言還說:倘若,兩岸之間的對抗能夠恢復平衡,而且能夠維持平衡的態勢,武力就不會是用來解決分歧的選項,就能開啟更多路徑,推動台海兩岸對話。谷立言又說錯了!倘若,真的通過台獨民進黨推動的1.25兆元的特別國防預算,只會造成兩岸之間的軍備競賽與疑慮,而不會是累積互信並達到推動兩岸對話的結果。

台海兩岸之間的政治命題,絕對不是「美國在台代言人」谷立言強調:要靠向美國進行巨額採購而來的「安全」,這是美國在第一島鏈、台海兩岸之間的安全利益;台灣過半多數主流民意已經非常清楚,藍白陣營在立法院連續十次表態,台灣民眾要的是:「和平」,這也是北京與台北之間的最大公約數。

簡言之,美國的安全不是台灣的和平。立法院藍白陣營正在創造新的兩岸關係,就是堆疊善意營造「和平」;美國與台獨民進黨強推1.25兆元的特別國防預算,是在兩岸之間「破壞和平」的可能與互信;就算,在立法院針對1.25兆元的特別國防預算,進行朝野的政治辯論,也依舊不會改變「要兩岸和平」多過於「要美國安全」的民意。

2026 樂活夜櫻季1/30揭開城市春夜序幕

圖/台北市政府
圖/台北市政府

「2026 樂活夜櫻季」今(30)日晚間於內湖樂活公園正式登場,今年展期自 1 月 30 日至 2 月 22 日 止。除了音x櫻主題式活動外,亦規劃一場假日限定內容於 2月7日(六)舉辦的「櫻下畫映日」,邀請市民在不同時段走入園區,感受花季的多元樣貌。活動延續原本市民熟悉的賞櫻動線,樂活二期地下停車場已全面開放,提供更流暢、開闊的散步空間,為市民帶來煥然一新的賞櫻體驗。

目前園區櫻花整體花開情況約為二成,隨氣溫回暖,預估2月 9日至2月13日當週進入盛開期,屆時將為最佳賞花時段,歡迎市民把握花期前來賞櫻。

今年夜櫻季特別邀請知名藝術家陳文傑以廢鐵件再製多組大型永續裝置藝術,透過材料再利用與創意詮釋,展現台北在環境意識與公共美學上的新樣貌。夜間點燈後,裝置作品與草花布置相互映照,塑造層次豐富的光影景緻,將成為今年最具特色的視覺焦點!

臺北市副市長李四川表示,樂活夜櫻季已成為台北迎春的重要活動。今年以永續為核心概念,不僅展現市府在推動環境友善及城市美學的努力,櫻花步道在整體動線規劃與環境氛圍上都更加成熟,希望市民能以輕鬆愉快的方式走入公園,在城市中感受春天的氣息。

公園處處長藍舒凢表示,今年從活動設計、場地運用到民眾參與方式,皆納入環境友善與資源循環的原則,現場以回收再製的裝置藝術為呈現,讓民眾在賞櫻過程中,也能看見資源循環轉化為公共藝術的實際樣貌。透過將永續精神融入花季活動與公園空間,期盼讓公園成為兼具美感、教育與休憩功能的公共場域。

今晚登場的主題式活動將邀請阿卡貝拉人聲樂團專業演出,並由東湖國小弦樂團、內湖當代舞蹈團、及新住民組成的美麗多元舞蹈團暖場演出,以音樂、舞蹈與人聲開啟今年的夜櫻盛會。同時,主題式活動當日亦推出風格市集,提供多樣特色美食,為活動增添氛圍。

活動同時串聯周邊多家特約商家推出花季限定優惠,只要出示花季官網優惠畫面或粉專活動畫面,即可享有優惠(特別標明其他優惠辦法店家除外),鼓勵民眾在賞櫻之餘漫遊社區,支持在地生活圈。

活動期間也推出多項線上互動內容,有IG短影音大賞邀請民眾以短影音拍攝15至60秒的影片紀錄夜櫻之美,依活動說明完成上傳及指定步驟後即可參加評選,有機會獲得無線降噪耳機、香氛類禮品、實用生活風格用品等人氣好禮。此外亦規劃問卷回饋機制,填寫完成問卷即可參加抽獎,有機會獲得多項精美好禮;現場打卡並完成問卷者,亦可兌換限量手工切片糖果,歡迎民眾踴躍參加!

公園處提醒,雖然樂活地下停車場於今年完工開放,仍建議民眾多利用大眾運輸前往,以獲得更順暢的賞櫻體驗。可搭乘捷運文湖線至 東湖站 3 號出口,步行約 10 分鐘即可抵達;或搭乘53、281、287、630、646、棕19、藍12、藍51至「東湖社區站」步行1分鐘;203、284、629、677、711、896、903、藍36、棕19、紅2 至「東湖國小站」步行2分鐘即可到達。鄰近亦設有 YouBike 站點,提供多元便利的交通選擇,同時也請民眾在園區周邊行走及往返一期、二期區域時,特別留意過馬路的安全,注意來車,共同維護賞櫻安全。

 

內湖樂活公園地址:台北市內湖區康樂街 61 巷

查詢最新人潮狀況及更多資訊,歡迎至花 IN 台北官網或樂活夜櫻季粉絲專頁

嘉義縣獨創「浪浪就業服務站」浪浪成為夥伴不再流浪

圖/嘉義縣政府
圖/嘉義縣政府

嘉義縣與國立屏東科技大學及中華民國好朋友動物保護協會合作,共同推動全國獨一無二的「浪浪就業服務站」,透過專業行為評估,與訓犬師依犬隻個性與潛能設定客製化訓練,協助轉型成為療癒犬或護衛犬,翻轉社會對浪浪「只能被安置」的既定印象。

縣長翁章梁、農業部動物保護司副司長陳中興及各級民代今出席嘉縣家畜疾病防治所「浪浪就業服務站成果發表會」,透過小花的365天繪本分享、認養經驗分享並與療癒犬互動體驗,向各界說明轉型實際成效,令流浪犬議題從被排斥走向被信任,記者會上也有民眾領養療癒犬,翁縣長更特別送上嫁妝。

家畜所指出,「浪浪就業服務站」穩健推動兩年,累計訓練完成20隻狗狗的行為訓練,成功媒合7個場域完成14犬隻認養,整體訓練過程以「低壓力、正向引導」為核心原則,跳脫傳統以收容為主管理模式,依其特質轉化為護衛犬或療癒犬。

療癒犬著重培養其人際互動與情緒支持能力;護衛犬則訓練熟悉場域、巡視環境與辨識異常行為,並以「提醒取代攻擊」,在兼顧公共安全的同時,也確保動物福利。

翁章梁說,近年全台遊蕩犬數量增加,人犬衝突與公共安全事件頻傳,也讓社會對犬隻的誤解與對立情緒不斷升高,面對這項長期且複雜的議題,嘉義縣政府選擇不以收容作為唯一解方,而是用更溫柔更有力量的方式,為流浪犬找回被信任的可能。

領養療癒犬「阿寶」的方小姐提到,因其為職業婦女身分,常工作家庭兩頭燒,當初因女兒長期感到孤單,選擇前往嘉義縣動保園區領養犬隻陪伴,阿寶成為孩子最穩定的情感支柱,當女兒情緒低落時總是靜靜守在身旁,陪她度過難熬時刻,並感性地說「阿寶不只是寵物,而是女兒最親密朋友,也讓我們家重新充滿笑聲!」

另一位成功認養護衛犬的李先生則分享,自從領養三隻護衛犬後,果園受到猴群侵擾情況明顯改善。「護衛犬會主動巡視環境並驅趕猴群,讓我們安心很多,收成也比以前好不少!」他說這三隻護衛犬不只是守護果園的好幫手,更成為生活中重要的陪伴夥伴。

統計資料顯示,約七成引發民怨的犬隻屬「有主犬隻」,多因疏於管理、任意放養或棄養所致,呼籲飼主應善盡管理責任,若查有未為犬隻完成飼主責任與疏縱,將依動物保護法與動物傳染病防治條例合併裁處,最低可處8萬6千元罰鍰。

家畜所強調,遊蕩犬問題並非單一措施即可解決,源頭管理仍是關鍵,縣府已成立動物保護管制隊、獸醫師醫療團及動保稽查員三大專業團隊,近8年來已為近4.2萬隻犬貓完成絕育,飼主責任稽查裁罰超過160件,總金額近630萬。

落實兒童表意權 新埤貓頭鷹共融公園正式啟用

圖/屏東縣政府
圖/屏東縣政府

過年走春出遊屏東再添熱門新去處!地方鄉親殷殷期盼的新埤鄉貓頭鷹共融公園,今(30)日正式啟用,現場湧入大批親子家庭與遊客,園區內笑聲不斷、熱鬧非凡,處處洋溢歡樂氣氛。縣長周春米表示,為落實兒童表意權並深耕在地環境教育,斥資總經費1億2千餘萬元,其中縣府自籌1億5百餘萬元,國土署1000萬元、環管署600萬元,將新埤鄉綜合休閒公園轉型升級為兼具生態、教育與遊憩功能的貓頭鷹共融公園,加上園區花海陸續盛開,可望成為今年春節最受歡迎的走春景點之一。

今日啟用活動現場人潮滿滿,由縣長周春米邀集各級民意代表、地方仕紳及財團法人屏東縣慧光圓通普賢文教基金會吳丁文執行長等貴賓,共同為「新埤貓頭鷹共融公園」揭幕,在滿場鄉親見證下正式啟用,場面溫馨熱鬧。

不少家長一早就帶著孩子前來「搶頭香」,小朋友一走進園區,立刻被高達8公尺的貓頭鷹造型主塔遊戲場吸引,興奮地奔跑穿梭於溜滑梯、爬網、鑽籠等設施之間,開心尖叫聲此起彼落;家長則在一旁拍照記錄珍貴時刻,臉上滿是笑容。園區另一側,長輩們悠閒漫步於生態埤塘與林蔭步道間,欣賞自然景觀、談笑風生,呈現世代共享的溫馨畫面。

縣長周春米表示,新埤鄉綜合休閒公園原本就是生態資源豐富的場域,地方鄉親長期期盼能兼顧生態保育與親子休憩功能,縣府因此整合各界意見,打造共融友善空間。在生態保育方面,與藍色東港溪保育協會公私協力,重新改造埤塘環境,於周邊種植挺水植物印度杏菜,營造微型生態系統,調節氣候並維持生物多樣性;同時善用在地豐沛地下水資源,在埤塘旁設置水道,於夏日注入沁涼水流,增添遊憩樂趣。

周縣長感謝地方鄉親在工程期間的耐心等候,並特別感謝屏東縣議會對經費的大力支持,以及環境部環境管理署補助興建符合性別友善原則的公共廁所,完善園區整體機能。隨著花海陸續盛開,結合共融遊戲場與自然景觀,公園將成為春節期間親子出遊與休閒放鬆的首選景點。

縣府工務處指出,公園總面積達7.7公頃,改善範圍5.5公頃,屏東縣政府為全國首個將「兒童表意權」納入制度的地方政府,於規劃初期即與在地餉潭國小合作辦理工作坊,傾聽孩子對遊戲場的想像與期待,並將創意轉化為實際設施,讓孩童親眼見證夢想成真,並向縣長解說設計理念,落實兒童參與與自主精神。

遊戲場主塔以在地生態明星「貓頭鷹」為設計主軸,結合3至6公尺高溜滑梯、爬網與鑽籠,打造多元立體遊戲空間,讓孩子在安全環境中盡情探索、挑戰自我。

為歡慶公園正式啟用,屏東縣政府自今(30)日至2月1日推出親子塗鴉體驗活動,民眾可至服務處索取底稿與蠟筆,自由揮灑創意完成作品,即可兌換精美小禮物,數量有限,送完為止,歡迎大朋友小朋友攜

國戰會論壇/張鐙勻》綠營迷航 藍營暗潮的首都之戰

圖/翻攝網路
圖/翻攝網路

2026台北市長選舉藍綠人選尚未定錨之際,卻已出現各種政治劇本,一邊是國民黨現任市長蔣萬安按照節奏準備連任,另一邊則是民進黨在人選問題上懸而未決,甚至亂槍打鳥降低選戰格調。尤其,台北101董事長賈永婕因美國極限攀岩家阿利克斯霍諾德,成功攀爬101大樓行銷台北,一夕之間被點名為「熱門人選」;這場看似熱鬧的政治選戰,實則暴露民進黨的結構性困境。當民進黨2026台北市長人選難產,選戰主導權恐已悄然流失,綠營迷航就只能透過名人測風向。

表面看來,綠營的測試似乎為藍營鋪出一條相對平穩的連任之路,但戰略上,值得警惕的是,國民黨內部可能浮現的鬆懈與誤判。首先,藍營低估對手,容易將綠營當前的人選混亂誤認整體戰力不足,進而放鬆對選戰節奏與議題主導的掌握。第二,綠營操作首都選戰當作話題,勢必會在後段迅速完成整合,去將零散聲量轉化為集中攻勢。第三,藍白合的暗瘡,若在關鍵時刻浮現路線分歧或支持者動員失衡,勢必成為這場選戰的藍營暗潮。

政治菁英 藍營掉入人設陷阱

總統賴清德曾經評價「蔣萬安沒那麼強」,反映的是綠營試圖對內部進行心理安撫,尤其是在選戰初期,打破對手人設形象,某種程度也是鎖定藍營叫板。事實上,這句話同時也在藍營支持者之間被解讀為一種肯定,進而滋生出過度自信的選戰氛圍。從政治學角度看,蔣萬安連任關鍵在於「現任優勢」,可以透過市政能見度、資源配置與議題設定,打造正面務實的治理形象,進而吸納中間選民。然而,在藍綠基本盤的高度結構化,選戰勝負並非取決於動員既有支持者,而在於能否降低爭議也避免犯錯,政治菁英將是藍營最危險的人設陷阱。

回顧台北市長選舉2014也曾發生翻盤,柯文哲當年成功「在野整合」打破藍大於綠的北市選情,當年除了藍營支持者倒戈以外,國民黨也低估中間選民對政治厭倦的意見氣候,甚至還讓柯文哲突破藍綠高牆再度連任。蔣萬安目前所處位置,正是既有優勢的受益者,如果藍營以為勝券在握,稍有不慎勢必重蹈歷史覆轍。

議題設定 綠營偵測意見氣候

民進黨在台北市長人選上的反覆試探,從政治人物到社會賢達輪番登場,促使首都選戰一度成為輿論話題的競技場,這種狀況固然削弱了綠營的結構性;但是對藍營而言,危險之處不在對手失序,而在於是否因此誤判選戰節奏。從政治學觀點來看,選戰並非線性推進,而是由多個轉折點所構成,假如藍營將民進黨的遲疑視為結構性劣勢,而未同步強化候選人形象管理與危機應對,可能會在對手整合之後而陷入被動。換言之,當綠營把首都選戰當話題,也正代表試圖從意見氣候來找議題設定。

反思2018選舉期間,民進黨起初沒有表態是否自提人選,陷入續挺柯文哲或改推黨內人選的拉扯,期間包括各種政治人物,不斷被點名來試水溫,使得首都選戰在正式提名前就已造成基層支持者焦慮,外界普遍解讀戰略失序。然而,這段遲疑也讓民進黨失去「第三勢力合作」契機,最終提名姚文智後,迅速陷入「價值選擇」與「路線對決」,綠營的不確定性成為結構性崩解,未能同步強化選舉戰力,創下了民進黨在首都市長選舉的最低得票率紀錄。

藍白合與綠白合交錯下的台北戰局

2026台北市長選舉又再掀起藍白合議題,雖然民眾黨主席黃國昌已公開表示「以現任者優先」,但前主席柯文哲卻屢將砲火指向現任市長蔣萬安,從市政表現到營養午餐免費議題,恐讓2022九合一的三角督局面捲土重來?此舉一方面想凸顯民眾黨在合作中的議價企圖,另一方面也使國民黨面臨窘境,一旦過度退讓,恐削弱執政正當性;如果強勢回應,又有可能動搖合作基礎,柯文哲無疑成為藍白合的最大破口。

耐人尋味的是,柯文哲同時打開另一扇窗,主動拜會民進黨立院總召柯建銘,被外界解讀替「綠白合」試水溫,無異開啟潘朵拉盒子。此舉可能衝擊藍白互信,也為綠營提供新的戰略思考空間。對於民進黨而言,綠白互動無疑是牽制藍白合的槓桿;對於民眾黨而言,也是左右逢源的兩面操作,既可放大政治能見度,也能爭取2026市長與議員出線。藍白與綠白兩條合作的交錯之下,這場台北市長選舉不再只是人選之爭,而是對於政黨信任、合作邏輯與選民耐心的全面考驗。

2026台北市長選戰詭譎多變,實則映照藍綠白的結構風險,藍營雖有現任優勢,卻有可能陷入人設陷阱;綠營人選未定,以名人測風向而暴露組織焦慮;還有藍白合與綠白合的交錯戰局,恐讓整場選舉徒增變數。首都之戰,考驗的不只是候選人,還有在野的自制力。

(作者張鐙勻為台灣國際戰略學會研究員)

驚! 法官被霸凌反遭撤職懲罰! 林文舟籲周靜妮案應刀下留人

圖/曾建元提供
圖/曾建元提供

被霸凌者反而有罪!  最高行政法院退休法官、前司法院職務法庭法官林文舟指出,臺灣苗栗地方法院少年家事庭前法官周靜妮遭撤職的懲戒案,所涉違失多屬業務處理層面的缺失,並未涉及貪瀆或枉法裁判等重大違法情事,但相關懲戒處分卻過於嚴厲,最終導致當事人遭撤職並終身不得任律師,是他從事司法工作生涯中,「最令人感到不忍的千古奇案」。呼籲司法體系更應嚴肅檢討職場制度結構性霸凌問題,司法體系有必要即刻踩煞車、甚至是「刀下留人」,重新檢視。

林文舟指出,周靜妮法官先後四度被移送懲戒,累計指控多達30項,但通盤檢視後可發現,內容幾乎皆屬「業務處理層次的缺失」,並未涉及貪瀆、收賄或枉法裁判等重大違法行為。「問題不在於有沒有缺失,而在於這些缺失是否被刻意放大、羅織、堆疊成『情節重大』。」

他舉例指出,周靜妮因應法官自律委員會審議,在上班時間調閱、影印卷宗,被指為「從事非公務的私人事務」;但同樣的卷證若因借調而攜出法院影印,又被指為「有卷證機密外洩之虞」。運用院內公物機器請求同仁公餘協助影印或自攜院外影印都構成懲戒事由,這種前後矛盾的指控,本身就反映出懲戒邏輯故人於罪的荒謬。

審判核心行為被納入懲戒,寒蟬效應恐已形成

林文舟進一步指出,將審判核心行為視為違失,會侵蝕法官獨立審判。他提到,部分被認定為「嚴重違失」的事項,實際上正屬於法官行使審判職權的核心領域。

「判決理由是否矛盾、裁定是否妥適,本應透過上訴審或審級制度處理,卻被轉化為懲戒理由,這對審判獨立是一個非常危險的訊號。」他直言,若連專業判斷空間都可能事後被行政或懲戒機關以「情節重大」處理,將迫使法官在裁判時自我設限,形成寒蟬效應。

過勞與疾病等職業傷害,反成不適任的證據

對於周靜妮長期罹患憂鬱症、失眠症等身心疾病,林文舟認為,案件量過高、行政管考過緊、支援不足,與其業務缺失的發生顯然存在高度關聯,但相關制度因素卻未被納入整體評估。相反地,司法體系在缺乏實質輔導、支持與調整措施的情況下,反將其健康狀況作為認定「已無法合法、公正、妥適執行法官職務」、「欠缺自我管理能力與責任」的理由。「這等於是把制度失靈的結果,完全轉嫁到個人身上。」

被隔離、未告知、被孤立,這不叫職場霸凌,什麼叫霸凌!

林文舟指出,周靜妮於苗栗地方法院任職期間,曾在一年內多次被通報為「異常狀況」,甚至出現通報同仁配置防身設備、調度法警限制其進入院區、形成截斷周靜妮人際關係網絡效果等作法,但相關措施並未對當事人本人充分說明,也未同步啟動醫療、諮商、調職或留職停薪等支持機制。

在孤立無援、卻毫無輔導介入的情況下,苗栗地院的處理方式已高度符合司法定義的「職場霸凌」。他質疑,相關機關至今未對行政管理失當進行任何反省,卻選擇以最嚴厲的懲戒霸凌被害人方式作結。

撤職後再奪律師資格,被霸凌者反遭最嚴懲處 ! 不符比例原則

「這不只是撤職,而是形同終身逐出法律專業。」林文舟指出,懲戒法院職務法庭最終仍對周靜妮裁定撤職,其附帶效果是終身不得充任律師,即便該律師資格係其擔任法官前,憑自身實力考取。

「這樣的後果,不僅超過《公務員懲戒法》的一般效果,也侵害其工作權,明顯違反比例原則與平等原則。」

他進一步指出,現行《法官法》對懲戒事由的規定高度抽象,對懲戒種類卻給予極大裁量空間,容易在輿論或政治壓力下出現「輕罪重罰」的結果,與《憲法》保障法官終身職以維護審判獨立的精神背道而馳。

行政權過度集中,形成司法威權!

談及更深層原因,林文舟直言,司法界長期存在一種現象:在行政體系運作下,個案中的當事人或同仁權益,往往被犧牲,以成就他人的聲望、評價與官位。

他指出,關鍵問題在於,司法行政權長期掌控法官的職務監督、評鑑、升遷與調動,但相關決策者卻缺乏來自立法院或其他民意機制的有效監督,形成權力高度集中的封閉體系。在缺乏外部制衡的情況下,行政管考自然容易走向威權化,績效與服從凌駕專業,異議與困境則被視為需要排除的風險。

籲檢討判決,正視制度失靈

「如果連退路都被封死,未來還有誰,敢在壓力下獨立裁判?」林文舟強調,他並非為單一個案請託,而是希望司法體系正視此案所揭露的結構性問題。他呼籲,懲戒法院應考慮停止審判程序或變更第一審裁判結果,重新檢視現行懲戒制度與《法官法》及《律師法》規定,是否已出現違反比例原則與審判獨立精神的情形,並評估聲請憲法審查的必要性。否則,下一個倒下的,可能就是整個司法公信力。

法官生病遭霸凌  更被全面封殺! 懲戒周靜妮成二度傷害

圖/曾建元提供
圖/曾建元提供

高院院長高金枝霸凌法官事件燒不停,前苗栗地院法官周靜妮因長期高壓、身心失衡生病,卻慘遭苗栗地院霸凌、抹黑而遭嚴厲懲戒二度傷害,引起法界議論。由學者專家組成的台灣人權智庫認為周靜妮案不是單一個案,而是關於人權、勞動、權力與責任的嚴肅考題,也顯示台灣司法威權亟待改革。

周靜妮法官歷任檢察官、簡易庭、刑事、民事庭法官,最後服務於少年家庭事件審理體系。少家法庭的工作,與一般民刑事審判截然不同,它不只是裁決有罪或無罪,更牽涉到輔導、保護、教育與家庭功能的修復。這是一個高度消耗情緒與心理能量的審判場域。

熟悉少年司法的法律學者指出,周靜妮法官在審理少年案件時,傾向花費大量時間傾聽、理解個案背景,嘗試在法律框架內,為迷途少年保留重返社會的可能。這樣的審判風格,卻也逐漸讓她在高度量化、效率導向的審判行政體系眼中,顯得「不合時宜」。

周靜妮夫婿、學者曾建元表示,周靜妮法官在法院內部,長期面臨來自行政體系的壓力,包括業務量分配、審判節奏要求、內部溝通摩擦等問題。當她試圖表達困境、反映工作負荷與身心狀況時,並未得到實質的支持與調整。相反地,當時苗栗地院院長陳雅玲得知她罹患憂鬱症後,即將她貼上「問題人物」的標籤,試圖逼退她。

陳雅玲將多年以前已順利結案、持刀傷父的少年事件,重新檢視,放大瑕疵,將周靜妮醜化為惡法官。但當事人願意親自為周靜妮做證時,苗院竟然多次阻止證人作證,不讓關鍵事實曝光,並在事件爆發後,派員訪視當事人,形成當事人壓力,導致當事人為求生活平靜不受干擾,書面協議不再與聞本案。苗院在追懲周靜妮過程中,還不斷利用特定媒體不實爆料,造成未審先判, 白布染成黑。

事實上,少年案件的結果成功讓當事人返家復學,回到正軌,父母當時致函苗院胡文傑院長對周靜妮的努力表達感謝,後續少年也有多項轉變事實可佐證。至於程序瑕疵, 最高行政法院退休法官、前司法院職務法庭法官林文舟指出,本應透過指導、修正與內部教育改善,而非直接推導出「不適任」結論,否則制度本身即失去修復功能,國立臺灣大學法律學院退休教授陳志龍也認為,縱周靜妮初次開庭言行思慮不周,從行為與目的及其間關聯性的可非難性來看,忽略行為自始不存在加害意圖、行為的目的在矯正勸善以及家庭關係的社會倫理價值判斷,強指掌摑違失行為有強制虐待或恐嚇故意而施加重懲,乃有認事用法上的重大錯誤。

從壓力到疾病:法官患職業病只能被拋棄?

曾建元表示,周靜妮在法官任內,身心狀況持續惡化,最終被醫療專業診斷為重度失眠與憂鬱症,並曾因此住院治療,這已是明確而嚴重的職業傷害警訊。然而在司法體系內部,並未啟動有效的保護與修復機制。相反地,後續的行政處置與懲戒程序仍持續加大加碼推進。

多位長期關注此案的人權學者與專家指出,這正是制度性霸凌最典型的樣貌,包括公開羞辱、公然羅織打壓,創造敵意環境,讓人孤立無援;不只是一次性的衝突,更是長期的消耗與排除。

全面封殺的懲戒:被霸凌者的二度傷害

周靜妮法官最終遭到懲戒處分,被迫離開法院體系。更具爭議的是,相關處分的結果,不僅終止其法官職務,也回溯撤銷其任職司法官前既有的律師資格,實質切斷了她繼續從事法律專業工作的可能性。

對當事人而言,這意味著多年專業養成歸零、身分被剝奪、職業生涯被連根拔起。

法律界人士直言,這樣的結果,對一名已因憂鬱症重創身心的當事人而言,無異於全面封殺。制度不僅沒有接住她,反而將她徹底推出體系之外。

在案件發展與媒體傳播過程中,苗栗地院刻意聚焦於懲戒結果與制度權威,卻未能完整呈現長期壓力、疾病診斷與內部運作背景,使周靜妮法官被簡化為「出問題的法官」,而非一個在制度中逐步被消耗的專業者,特定媒體更向權力較大的司法體制一方傾斜,構成對當事人的第二次傷害。

不是一人的問題,而是一整套制度的盲點

回顧周靜妮案,真正令人不安的,不只是她個人的遭遇,而是這一切看起來都「合法」、「合程序」。程序在跑,制度在轉,但人卻在過程中被壓碎。

當一個法官因長期職場壓力而罹病,制度是否應先修復,而非急於評斷?當申訴與反映被視為「麻煩」,司法體系是否已喪失自我檢討的能力?當媒體只報導結果,不追問過程,社會又如何理解真相?

周靜妮案不是單一個案,而是一道關於人權、勞動、權力與責任的嚴肅考題。真正的司法改革,不只是修法、增編預算或調整流程,而是要檢討根本的問題:當審判者本身也需要被保護而求助無門時,這是一個維護人權與正義的制度嗎?

高院院長風暴延燒  法官被霸凌連環爆 司法制度失靈

圖/曾建元提供
圖/曾建元提供

新任司法院秘書長高金枝傳出在高等法院院長任內涉霸凌法官案,引發社會高度關注。由臺灣人權智庫主辦的《憂鬱的司法──法官的行政支持與勞動條件問題》座談會於1月28日在立法院舉行,邀請法界多位退休法官及學者專家,從制度面以及實際案例,深入檢視法官的工作環境、行政支持與職場霸凌防治機制,呈現當下司法職場缺乏有效支持與救濟機制之狀況,多位學者並舉前苗栗地方法院法官周靜妮案為例,因身心職業傷害工作失常,遭到苗院針對性調查、羅織大量重案、一再移送追懲,並將其作危險預防通報,孤立霸凌,更因懲戒法院判決撤職而意圖連帶撤銷其任職司法官前既有之律師資格,全面封殺,人生完全停擺,讓她成了司法威權下的犧牲品,司法體系結構性警訊再度浮上檯面。

主辦單位指出,司法為社會正義的最後防線,而法官正是這道防線的核心。然而,法官工作負荷沉重、心理壓力長期累積,甚至傳出因身心狀況不堪負荷而離開審判工作甚至犧牲生命的案例,對國家而言,是制度缺失所造成難以估量的人才和資源損失。

我國《憲法》第81條對法官身分保障有明確規定,目的在於確保審判獨立與官箴。然而,在高度行政管理、考核與評鑑制度之下,現行制度是否真正達到「保障」,或反而成為組織性壓力來源,導致司法失信失靈,仍有待社會公開討論。

多位學者專家均出席與談,包括最高行政法院退休法官、前司法院職務法庭法官林文舟;前臺灣基隆地方法院法官兼庭長陳志祥 ;臺大法律學院退休教授、臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍;中正大學財經法律學系特聘教授、前總統府國家人權委員會諮詢委員黃俊杰 ; 真理大學法律學系教授兼主任、陪審團協會常務監事吳景欽;衛福部嘉南療養院前院長、輔大法律學系兼任助理教授吳文正;臺大國家發展研究所退休教授邱榮舉;前華人民主書院協會理事長、中央大學客家語文暨社會科學學系兼任副教授曾建元;司法改革關懷互助協會理事長、律師李震華等。

座談會還以近年引發關注的個案如周靜妮案作為討論背景,具體檢視法官身心健康維護機制、職務監督與自律制度,以及法院內部職場霸凌防治措施的實際運作成效,作為未來司法改革的重要公共參考。

與新任司法院秘書長高金枝霸凌法官類似,周靜妮案也是院長霸凌基層法官的案例。她投身司法辛勞工作了二十多年,被霸凌時不但沒有申訴機會,最終更以「撤職、終身不得任律師」收場,如同對個人專業生涯的趕盡殺絕。這起震撼司法界的懲戒案,被視為「制度性失控的極端案例」。奉獻一生於司法的最高行政法院退休法官、前司法院職務法庭法官林文舟更是罕見首度發聲,呼籲懲戒法院應該停止審判聲請釋憲或是變更原審、考量是否刀下留人。

曾建元表示,周靜妮於法官任內,長期承受高度行政與職務壓力,歷經多年身心狀況惡化,最終罹患憂鬱症與重度失眠,並多次住院治療。當時相關制度與觀念不足,無法提供足夠的支持與修復機制,而院長陳雅玲得知她罹患憂鬱症時,更拒不採信、視而不見,試圖以種種霸凌手段孤立、逼退她,以展現汰除不適任法官的修羅鐵娘子作為。

林文舟評論該案,認為周靜妮案並非單一偶發事件,而是反映出法院內部對「異議者」、「承受壓力者」缺乏包容與支持的結構性問題。當申訴機制無法被信任、心理支持流於形式,最終承擔後果的,往往是個人,而非制度。

值得注意的是,部分媒體報導,著重於結果與標籤,卻未能完整呈現長期壓力、身心疾病與制度運作之間的關聯,導致當事人承受來自體制與輿論的雙重傷害。這樣的現象,也讓人反思:媒體是否在無意間成為制度暴力的放大器,司法機關與媒體的合作是否更形同制度暴力的共犯結構?

臺灣人權智庫希望將焦點從「獵巫式個案檢討」,拉回到制度層次的理性討論。問題不只是「某一位法官發生了什麼事」,而是如果今天是她,明天還會是誰?討論重點涵蓋法官身心健康維護與輔導機制的現況與不足;法官職務監督、自律與評鑑制度的檢視;法院職場霸凌問題與申訴救濟的實效性;司法專業化與民主化,亦即法官多元進用與國民參與司法審判與監督等。

主辦單位呼籲,當申訴無門、救濟失靈,司法還能自稱正義嗎?唯有正視法官作為勞動者的身心健康、建立真正可被信任的支持與救濟制度,司法才能避免在無聲中流失人才,也才能真正守住人民心中的最後一道正義防線。

法官周靜妮遭霸凌反被封殺 學者痛批司法威權重擊司改(莊嘉宏)

在高金枝遭控霸凌法官事件引爆司法界震盪後,數年前遭霸凌、抹黑為「問題法官遭懲戒」的周靜妮案,被迫重新攤開檢視。1月28日在立法院舉辦的《憂鬱的司法》座談會中,多位法界與相關學者專家發現,在強調霸凌零容忍的現今,法官竟可能成為最弱勢與最無助的被害人。前臺灣基隆地方法院法官兼庭長陳志祥、司法改革關懷互助協會理事長李震華均提出對法官的行政支持與勞動條件問題的實務見解。而真理大學法律學系教授、前陪審團協會理事長吳景欽直言,如果司改只為政績、周靜妮法官絕不會是此弊端叢生制度下的最後一位犧牲者。

吳景欽質疑,司法院對於霸凌疑雲的處理態度,顯示出高度矛盾與失衡。一方面宣示要調查、要改革,另一方面卻急於「滅火止血」,使相關制度淪為形式。他直言,在個案中,司法體系不僅未能接住承受巨大壓力的法官,甚至將其標籤化、孤立化,進一步加劇心理與職業風險。

針對周靜妮的懲戒結果,吳景欽認為撤職並停止再任用的處分,等同於徹底摧毀一名法官的職涯。然而相關裁定卻未呈現足以說服社會的具體論證與明確證據,反而充斥斷章取義與回溯式檢討的「誅心推論」。

吳景欽認為當周法官面臨案件壓力所造成的身心俱疲狀態,整個司法體系卻未能有效且即時的去接住她,這對社會安全網最重要的司法一環來說,實顯得極度諷刺。

他更質疑,高層無力幫助就算了,竟利用極為封閉與威權、又不講正當程序的司法體系,對無助的法官進行人格抹黑與打擊,來成就所謂司法改革的最佳成就。漠視法律,更使人對司法更加寒心。

(陳志祥法官)

前臺灣基隆地方法院法官兼庭長陳志祥指出,當前台灣司法改革的關鍵,不在於再多一層監督,而是在於真正落實法官自治。他強調如今最大的「恐龍」其實是司法院長。司法院長集中掌握極大權力,即使不直接出手,也會出現一群迎合權力的體系運作,替長官完成「想做但不必親手做的事」。

陳志祥分享自身經驗,曾因坦白對媒體說出「判決還沒寫完」,反而被批評「不夠官話」。但他反問,若只是以套語掩飾結案壓力,制度問題永遠無法被看見。司法行政卻反而以此作為考績扣分理由,指控法官「怠惰」,顯示評鑑與管考已嚴重脫離現實。

陳志祥進一步指出,在高壓體制下,幾乎每位法官身心可能都出現問題,只是程度不同。但司法制度卻把法官「假設為完人」,一旦要整肅某人,就可以任意從案件量、程序瑕疵中「挑出理由修理」。他直言,如果用同樣標準全面檢驗,沒有任何一位法官或院長能倖免。

他痛批現行制度迫使法官必須向司法行政「靠攏成團」,像幫派一樣,才能避免被修理;而不迎合體制者,就可能成為「倒楣鬼」。這樣的司法文化不只是個案問題,而是整個制度的悲哀。

(李震華律師)

司法改革關懷互助協會理事長李震華提到司法體系長期呈現令人不安的現象,每年因人民認為法官濫權或違法而提出的申訴、評鑑與移送案件動輒數百、上千件,但成案比例極低;另一方面若是法官「得罪長官」或被上級盯上,從上而下的移送往往很快成立,甚至迅速進入職務法庭審理。這顯示監督機制可能出現結構性失衡,由下而上的監督難以啟動,由上而下的監督卻容易被動員。

李震華認為周靜妮法官案整個移送與處理過程呈現多項程序正義疑慮:包括是否給予當事人充分的陳述意見與答辯機會、移送前是否曾先行勸導或提出改善要求、是否存在「回溯翻舊案」的選擇性檢索,以及是否對當事人提出的有利證據與正面評價進行完整調查。若只以放大鏡挑缺失、忽視大量正向材料,程序上就難以被認為公平。

他並指出,若當事人已被確認存在憂鬱症等身心健康狀況,制度更應以「支持、減量、協助就醫」為優先,而非把病人當作危險對象、反覆移送懲戒加劇壓力。否則不僅無助於改善審判品質,反而可能造成更深的傷害與更大的制度風險。