經濟才是關鍵 看2022法國總統大選

*法國儘管文化戰爭的衝突,鬧得沸沸揚揚,但是從COVID-19疫情大流行病的崩潰中強勁復甦,可能是在4月份法國選民的心聲。(圖片取材自網路)

編譯:李順瑭|圖:編輯部

國彭博社撰發《商業周刊》大視野文,分析法國總統大選態勢,指出,對馬克宏和法國大選表示,經濟才是關鍵。並表示,儘管文化戰爭的衝突,鬧得沸沸揚揚,但是從COVID-19疫情大流行病的崩潰中強勁復甦,可能是在4月份法國選民的心聲。

據彭博社的報導稱,五年來,馬克宏一直在抵禦來自法國主流政治邊緣的挑戰。這始於2017年與極右民族主義分子瑪麗-勒龐Marine Le Pen的選舉決戰,通過與黃馬甲抗議運動的對決繼續進行,並在與11月參加總統競選的極右翼論戰者埃里克-澤穆爾Éric Zemmour的文化戰衝突中達到高潮。

但是,當馬克宏尋求在4月連任時,這位在法國技術官僚高層培養出來的總統,有可能打出一記敲門磚:強勁的經濟。因為對馬克宏和法國來表示,經濟是最重要的。

民意調查顯示,法國人正在向右轉,馬克宏經常向這部分選民點頭致意。他讚揚前總統尼古拉·薩科吉Nicolas Sarkozy,煽動了一場關於國家認同的辯論,延請一位強硬派內政部長,並接受一份極右派出版物的採訪,在採訪中他談到移民和伊斯蘭問題。反過來,他的影響在左翼選民中也逐漸消失。但是,馬克宏最資深的支持者,並沒有陷入,關於身份和移民的對抗中,而是敦促依靠他的經濟記錄。

法國財政部長布魯諾-勒梅爾Bruno Le Maire,在12月初對議會表示:在對法國的衰落大肆批評的時候,我們擁有歐元區最好的經濟增長數據,我們比預期提前三個月恢復到危機前的活動水平。讓我們為我們的經濟政策、為我們創造的就業機會、為正在恢復的投資、為法國的吸引力感到自豪。

據該報導稱,在經歷COVID-19病毒大流行初期的急劇崩潰後,法國取得突出的反彈,產出在秋季達到危機前的水平,領先於同行,甚至遠遠早於馬克宏的團隊的預期。在封鎖期間,用於支持家庭和企業的大量支出,維護了國家的經濟基礎,馬克宏在此基礎上,高速部署1,000億歐元大約是1,130億美元的復甦計畫。

勒梅爾和其他人指出,就業市場和企業投資趨勢表明,馬克宏早先對勞動力和稅收改革的押注,可能最終會產生結果。如果他們是對的,這將標誌著歐洲經濟歷史進程的一個重大轉變。多年來,法國一直被稱為,歐盟問題經濟體之一,無法適應全球化,也無法像其更大的鄰國德國,那樣增長和創造就業機會。

貝倫貝格的首席經濟學家Holger Schmieding在2017年提出了,法國未來的「黃金十年」,並表示他的理論仍然成立。即使馬克宏在民調中跌倒,無論誰獲勝,都有可能繼承一個經濟基礎,有人將其與改革派德國總理施若德留給梅克爾的遺產,相提並論。

法國的反彈是最有趣的長期故事之一,是永久穩定歐洲核心的一個關鍵因素,施米丁表示。德國和法國之間恢復平衡,具有超越數字的巨大政治影響。

七年前,馬克宏是經濟部長和政治新秀,他被法蘭索瓦·歐蘭德總統委以重任,通過所謂的結構性改革,解決這種惰性,經濟學家和國際機構長期以來,一直懇請法國進行這種改革。他橫掃了他的同僚們,放鬆從勞動法到運輸法規的一切,並進一步打開國有資產出售的大門。該法律有爭議的親商傾向,為馬克宏提供必要的聲望,使他退出歐蘭德的社會主義政府,並打造自己贏得選舉的政治品牌,有時被法國媒體稱為「馬克宏經濟學」。

2017年上任後不久,馬克宏就利用,類似於法令的有爭議的工具,通過議會推動對勞動法的進一步修改。而在他的第一份預算中,這位當時39歲的總統對法國的財富和資本重稅進行挑剔。

這樣的變革需要時間才能見效,人們對馬克宏的記錄,以及這是否是他明顯的選舉資產存在爭議。公共政治研究所Institut des Politiques Publiques,最近的一份報告發現,雖然馬克宏作為總統的政策,包括在COVID-19病毒疫情期間,總體上提高可支配收入,特別是對法國勞動人民來表示,但對人口中最貧窮的部分來表示並沒有。另一份來自政府智囊團Conseil d’Analyse Economique的報告發現,稅收的變化與工資和投資的改善之間沒有聯繫。馬克宏計畫的一些改革,仍在待辦事項清單上,包括在COVID-19病毒疫情大流行病期間,暫停的養老金改革。

然而,即使確認因果關係很困難,許多指標在過去五年中都有所改善,給了馬克宏很多數字,支持他的信譽。減稅有助於將公司的利潤率,提高到自全球金融危機之前,從未見過的水平。在一個對企業利潤充其量,持懷疑態度的國家,這並不能贏得選票,但他可以指出投資率的相應提高,這已經達到了自1970年代以來的最高水平。在法國,大流行病幾乎沒有破壞企業,將更多資金投入經濟的趨勢。事實上,現在的投資水平,比危機前還要高,而整個歐洲仍然沒有恢復。

據彭博社表示,法國創業精神高漲,新公司的月度數量繼續保持2017年開始的急劇上升曲線;這一趨勢僅被COVID-19病毒大流行病短暫打斷。外國投資者正在湧入法國,在諮詢公司EY的排名中,法國在吸引創造新設施和就業機會的項目方面,超過英國和德國,儘管去年的投資項目數量有所下降。

儘管封鎖的動蕩,勞動力市場仍然強勁。失業率已降至第一波COVID-19病毒疫情浪潮之前的水平,就業率達到67.5%,是近半個世紀前開始記錄以來的最高水平。 這可能部分歸因於更多的女性加入勞動力市場,以及法國工人退休較晚,而不是馬克宏的任何政策。法國領導人還可以誇耀一下,在提高令人垂涎的無固定期限合同的新僱員比例方面,取得一些成功,這在法國是獲得住房和貸款的關鍵門票。

據彭博社表示,儘管媒體描繪法國是一個充斥不滿的國家,但一項長期的全國性調查顯示,馬克宏在愛麗舍宮的時候,法國人實際上認為他們的生活水平,比他最近的兩位前任都要高。

法國經濟記錄中存在一些漏洞,最明顯的是仍然巨大的貿易赤字,顯示出法國工業多年來的衰退,以及COVID-19病毒疫情大流行病留下的債務。但是,在大選來臨之際,如果現任總統能夠證明,馬克宏經濟學完好無損,經濟活動繼續從COVID-19病毒疫情大流行病的低點反彈,消費者因科維德救濟計畫,而擁有數十億歐元的額外資金,那麼人人可能會向他看齊。

據彭博社報導指出,時機可能是決定性的,因為最近Omicron變體的激增,推動法國COVID-19病例,達到創紀錄的數量,讓醫院帶來壓力,並使馬克宏捲入一場,關於他使用針對未接種疫苗的粗俗俚語爭議。還將依靠長期的經濟論證,來抵消最近對通貨膨脹激增的擔憂,以及是否兌現提高社會流動性和團結,一個在宗教和安全等問題上,被左右派分歧國家的承諾與懷疑。

據彭博社,如果馬克宏獲勝,他將成為自20年前雅克-希拉克Jacques Chirac以來,法國第一個贏得連任的現任者。隨著德國總理奧拉夫·蕭茲Olaf Scholz和義大利總理馬里奧-德拉吉Mario Draghi的上任,歐洲三個最大的經濟體,將由更緊密的歐盟一體化,擁護者來管理,他們都急切地想要提升,歐洲聯盟的經濟實力。

但是如果馬克宏被勒龐擊敗,法國和歐洲的政治格局將出現明顯不同。雖然她已經放棄對歐元的反對,但她的國民大會黨仍然堅定地反對,馬克宏的議程,並希望為歐盟內的自由流通和貿易踩下剎車。中右翼候選人Valérie Pécresse將在經濟方面提供更多連續性。

據彭博社表示,馬克宏已經把他的經濟方針的多年前景掛在嘴邊。在危機中制定的休假計畫,已被轉化為一項長期計畫,為企業及其員工提供財政支持,使其擁有更靈活的工作時間。再往前看,他提出了一個「法國2030」計畫,將公共資金」投入到高風險的工業投資中。親商的財政政策」也重新被提上日程,同時還承諾恢復養老金改革。

據法國財長勒梅爾1月5日在巴黎的一個聚會上對商界領袖表示,我們的責任是繼續為你們提供一個,儘可能有利於你們的經濟、稅收和金融環境。勒梅爾還表示,相信我,有很多工作要做,感謝上帝,否則我們會在未來幾年裡感到無聊。

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